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中国是石油消费大国,也是进口大国,2009年石油进口量达到1.99亿吨,其中1.91亿吨通过海上油轮运输。油轮一旦发生事故,极易造成灾难性后果。为此,近年来,交通运输部加大了对油轮安全和防污染管理方面的力度。首先,加强源头管理。交通运输部制定了《船舶安全营运和防止污染管理规则》,并自2004年7月1日起对500总吨及以上的国内油船生效。