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[摘 要]当下不少学校教育质量不高，与时代发展极不相称，必须戮力同心，提高教育质量。基于实践的角度，从学校层面探讨提高教育质量的有效方法，促进学生全面发展。
[关键词]教育质量；问题；对策
一、正视问题
一是与课程改革不相称。成为课改实验学校，标志着学校进入新的发展时期。新阶段预示着新气象，新气象呼唤着新作为。而有些学校当前的教育现状可以概括为：管理涣散，质量不高，素质不高。这与课改的要求、实验学校的称谓、学校的内涵格格不入，非常严重地不相称。
二是与教师精神不相当。在改革开放的滚滚浪潮中，各地教师铸就了敢闯敢干、敢为人先的教师精神。作为敢闯敢干的教师，面对学校教育严峻而落后的现实，如果不去反省、不去叩问、不去剖析，这显然与公认的伟大的教师精神不相当。
三是与办学条件不相适。不少学校是现代化程度较高的学校，校舍、场馆、功能室、教学设备齐全，而较低的教学质量却与办学条件不成正比，有时甚至形成反差。
四是与教师素质不相配。不少学校学科教师配备齐全，教师都是公开选聘，素质高、业务能力强，管理骨干、教学骨干占教师的大半以上、本科教师比比皆是，学习培训、教育科研、服务保障多措并举，但目前的教育结果与教师素质的契合不够，与教师团队的整体素质不相匹配。
五是与学校发展不相符。板块一体化协同发展，带来了新的机遇，但同时也带来了挑战、竞争，直接影响优质生源的流动，导致优秀师资的流失。学校的发展与教育质量极不相符。
二、原因剖析
一是质量意识淡漠。现在个别学校的校长不把抓质量作为核心、作为主业、作为主责，而热衷于跑资金、跑项目、跑调动，没有把心思用在优化办学上、培养教师上、提升质量上，没有责任感，没有忧患感，没有危机感。
二是教学精力涣散。现在有些教师，心思不在备好课、不在上好课、不在优化教学、不在批改作业、不在关心学生成长、不在教学反思，这样继续下去，怎么能提高教学质量？
三是教育能力欠缺。教师教育能力不足的问题主要表现在两个方面。一是先天的，主要是一些教师参加工作前基础较差，要么是教育教学基础差，要么是学科基础知识欠缺；二是后天的，一些教师基础不错，但就是工作不努力，学习不加强，知识更新不加快，久而久之，不仅学科知识欠缺，而且教学方法也不对路。
四是教学常规马虎。教学要以夯实常规为基础，而不备课、不认真上课、不认真辅导、作业不认真改、测试不认真分析、教后不认真反思，等等，怎么有质量可言呢？
五是负责程度较差。小学教育关键在教师的责任心。教师的责任心不强，主要原因有“三不够”：重视不够；沟通不够；负责不够。
六是教绩考核乏力。现有的考核有一定的触动，但还没有真正发挥效用，甚至在很多学校还是放羊式的，差距甚微，力度不够，影响较小。
三、选准对策，切实提高教育质量
1.树立科学的教育质量观
科学的教育质量观就是全面贯彻党的教育方针，促进学生全面发展，大力培养学生的创新精神、实践能力和社会责任感，使其成为时代所需要的人。中小学阶段是人生发展的奠基阶段，教育工作者需要高度关注对学生一生具有根基性、支撑性、生成性的核心素养的培养，着力培养学生能够适应终身发展和社会发展所需要的必备品格和关键能力，促进学生可持续发展。
教育既要着眼于长远，又要立足于当下，让不同发展阶段的学生实现阶段培养目标和质量要求。在中小学阶段，既有学生身体素质发展的要求，做到健康第一；又有品德习惯养成的具体要求，做到德育为先；还必须有学生学业水平发展要求，做到能力为重。而教育工作者所追求的教育质量，当然应包含对学生良好学业水平的质量要求。
2.有效提高教育质量的策略
（1）抓实教育教学管理
一是要健全和落实以教学为中心的学校管理制度。进一步完善备课、上课、作业批改、考试评价等系列教学常规管理制度，开展好制度落实情况的检查、指导和督促，促进教师自觉在教学方案的設计、教学过程的实施、作业设计批改、教学效果测评、学生辅导提高上下真功夫和深功夫，把教学过程的每一个环节都做精细、每一步都走扎实，使教学管理工作制度化、规范化、精致化。
二是落实领导深入教学第一线制度。认真落实包年级、蹲班级、联系学科教研组制度，做到按规上课、每天巡课、经常听课，科学规划、精心组织校本研训活动，切实掌握教育教学的真情实况，尤其是要善于发现问题，抓住教育教学中的典型性、关键性问题加以研究和解决。
三是加强中小学育人工作，全面关心学生的进步和成长。中小学是习惯养成、道德涵养、精神成长的关键时期，学校要高度重视学生的品德教育、精神培育，为学生扣好人生第一粒扣子。要通过主题教育活动、班队活动、社会实践活动等多种形式，大力开展社会主义核心价值观教育、中华优秀传统文化教育、法制教育、心理健康教育、生态文明教育，真正做到管理育人、文化育人、课程育人、实践育人。
四是改进学校的体育、美育工作。开齐开足上好艺术、体育课程，支持有条件的学校开设舞蹈、戏剧、戏曲等地方课程，广泛开展普及性艺术、体育活动，结合社团活动，有序开展好艺体训练和艺体特长竞赛、展示活动，探索实施对学生的体育、艺术等学科技能的考查，全面提高学生的身体素质和艺术修养。
（2）把课程教学改革做真
一是在工作策略上分类要求，因材施教，允许多样性，注重实效性。课程改革要因校、因师、因生施策，着力构建以校为本的课程改革方案和质量保障体系。学校要切实强化课程标准的贯彻落实，认真做好国家课程校本化实施，抓好教学每一个环节，着力引导教师把每一节课上成基于课程标准、有质量和效益的课；着力指导教师根据班级学生的学情和自身的教学风格，选择适当的教学改革方式；鼓励教师构建适合学生的教学模式，尊重教师的首创精神，集中教师的智慧和实践经验，把自上而下的推动与自下而上的创造结合起来。 二是在工作推进上，“积小步，不停步”，注重速度、力度、效度的有机统一。在课程建设上，既要突出国家课程的主体地位，又要尽力满足学生的发展需求，科学设置基础型课程、拓展型课程、研究型课程，重视综合实践课程校本化开发与实施，加强学科课程之间的沟通、学段之间的衔接，提升课程整体育人功能；在教学改革上，注重学科核心素养与课程目标、教学内容、教学实施与课程评价的对接，大力实施基于课程标准的教学；在教学目标确立上，既要围绕课标要求，体现科学性，又要注重学生学情，增强适应性；在教学内容选择上，既要准确把握学业水平层次，体现合理性，又要注重内容的衔接、整合、拓展，增强系统性；在教学活动组织上，既要关注活动的学科价值，激发学生参与的主动性，又要聚焦学科的重点和本质，增强探究的深入性；在教学问题设计上，既要关注问题的思维性、创新性，又要关注问题的情境性、开放性；在教学评价上，既关注目标达成的高度，又关注教、学、评的效度，真正把每一堂课上成高质量的课。
（3）把师资队伍建设好
首先，校长要坚持不懈地提高自身的专业能力，成为办教育、抓质量的行家里手。一要有先进的教育思想，靠思想办学，为思想办学。要正确认识教育改革发展的方向，深刻理解教育的真谛，真正树立以生为本、德育为先的育人观，全面发展、能力为重的质量观，尊重差异、关注提高的评价观，遵循教育规律和学生成长规律，努力促进每一个学生绽放属于自己的美丽和光彩，让每一个生命都成为“最好的自己”。二要有精强的管理能力。注重科学与人本互补，目标与过程并重，制度与创新兼容，实现制度管理与人文管理有机融合、效率管理与人格管理有机结合，善于凝聚广大教师的智慧和力量。三要有强烈的事业心和责任感。面对学校发展和质量提升中的困难和问题，既要有知难而进的勇气，又要善于扭住问题追根寻源，针对原因精准施策，创造性地推动学校进步和质量提高。
其次，学校要把师德师能建设作为提高教育质量的基础工程来抓，着力培养一支埋头苦干、德艺双馨、人民满意的教师队伍。师德的核心是爱和责任，为此要大力引导教师对教育满怀赤诚、矢志不渝、初心不改，对学生要理解尊重、严慈相济、关心关爱，尤其要构建民主和谐的师生关系。
再次，学校要切实加强以教学能力为重点的师能建设。采取培训、示范、实战等有效方式，帮助教师过好课标、教材、课堂等几个影响教学质量的关口。通过加强教师的学习研究、深研课标、深析教材，使其清晰知道在每个学科、每个阶段、每堂课教什么，教到什么程度，要培养学生哪些能力和素养，使教学目标清晰、具体、适切。通过研课、上课、评课等方式，指导教师大力转变教学方式，促进学生主动、深入、有效学习，大力提高课堂教学效益，让每一堂课都有良好的质量保障。
最后，要充分发挥教研在促进教师专业成长、提高教学质量上的引领和驱动作用。学校教研要聚焦问题、重心下移，潜心研究、精心指导小学教师的课程改革和教学业务工作。要紧扣教师“课程意识不强”“对学生过度掌控”“学生课业负担依然较重”等问题，展开调查研究，尤其要為教师在具体的方法策略上支招，使其努力提高对课程的执行力、创造力，提高教学的针对性、有效性。
参考文献（编者略）
（责任编辑 张慧籽）
[关键词]教育质量；问题；对策
一、正视问题
一是与课程改革不相称。成为课改实验学校，标志着学校进入新的发展时期。新阶段预示着新气象，新气象呼唤着新作为。而有些学校当前的教育现状可以概括为：管理涣散，质量不高，素质不高。这与课改的要求、实验学校的称谓、学校的内涵格格不入，非常严重地不相称。
二是与教师精神不相当。在改革开放的滚滚浪潮中，各地教师铸就了敢闯敢干、敢为人先的教师精神。作为敢闯敢干的教师，面对学校教育严峻而落后的现实，如果不去反省、不去叩问、不去剖析，这显然与公认的伟大的教师精神不相当。
三是与办学条件不相适。不少学校是现代化程度较高的学校，校舍、场馆、功能室、教学设备齐全，而较低的教学质量却与办学条件不成正比，有时甚至形成反差。
四是与教师素质不相配。不少学校学科教师配备齐全，教师都是公开选聘，素质高、业务能力强，管理骨干、教学骨干占教师的大半以上、本科教师比比皆是，学习培训、教育科研、服务保障多措并举，但目前的教育结果与教师素质的契合不够，与教师团队的整体素质不相匹配。
五是与学校发展不相符。板块一体化协同发展，带来了新的机遇，但同时也带来了挑战、竞争，直接影响优质生源的流动，导致优秀师资的流失。学校的发展与教育质量极不相符。
二、原因剖析
一是质量意识淡漠。现在个别学校的校长不把抓质量作为核心、作为主业、作为主责，而热衷于跑资金、跑项目、跑调动，没有把心思用在优化办学上、培养教师上、提升质量上，没有责任感，没有忧患感，没有危机感。
二是教学精力涣散。现在有些教师，心思不在备好课、不在上好课、不在优化教学、不在批改作业、不在关心学生成长、不在教学反思，这样继续下去，怎么能提高教学质量？
三是教育能力欠缺。教师教育能力不足的问题主要表现在两个方面。一是先天的，主要是一些教师参加工作前基础较差，要么是教育教学基础差，要么是学科基础知识欠缺；二是后天的，一些教师基础不错，但就是工作不努力，学习不加强，知识更新不加快，久而久之，不仅学科知识欠缺，而且教学方法也不对路。
四是教学常规马虎。教学要以夯实常规为基础，而不备课、不认真上课、不认真辅导、作业不认真改、测试不认真分析、教后不认真反思，等等，怎么有质量可言呢？
五是负责程度较差。小学教育关键在教师的责任心。教师的责任心不强，主要原因有“三不够”：重视不够；沟通不够；负责不够。
六是教绩考核乏力。现有的考核有一定的触动，但还没有真正发挥效用，甚至在很多学校还是放羊式的，差距甚微，力度不够，影响较小。
三、选准对策，切实提高教育质量
1.树立科学的教育质量观
科学的教育质量观就是全面贯彻党的教育方针，促进学生全面发展，大力培养学生的创新精神、实践能力和社会责任感，使其成为时代所需要的人。中小学阶段是人生发展的奠基阶段，教育工作者需要高度关注对学生一生具有根基性、支撑性、生成性的核心素养的培养，着力培养学生能够适应终身发展和社会发展所需要的必备品格和关键能力，促进学生可持续发展。
教育既要着眼于长远，又要立足于当下，让不同发展阶段的学生实现阶段培养目标和质量要求。在中小学阶段，既有学生身体素质发展的要求，做到健康第一；又有品德习惯养成的具体要求，做到德育为先；还必须有学生学业水平发展要求，做到能力为重。而教育工作者所追求的教育质量，当然应包含对学生良好学业水平的质量要求。
2.有效提高教育质量的策略
（1）抓实教育教学管理
一是要健全和落实以教学为中心的学校管理制度。进一步完善备课、上课、作业批改、考试评价等系列教学常规管理制度，开展好制度落实情况的检查、指导和督促，促进教师自觉在教学方案的設计、教学过程的实施、作业设计批改、教学效果测评、学生辅导提高上下真功夫和深功夫，把教学过程的每一个环节都做精细、每一步都走扎实，使教学管理工作制度化、规范化、精致化。
二是落实领导深入教学第一线制度。认真落实包年级、蹲班级、联系学科教研组制度，做到按规上课、每天巡课、经常听课，科学规划、精心组织校本研训活动，切实掌握教育教学的真情实况，尤其是要善于发现问题，抓住教育教学中的典型性、关键性问题加以研究和解决。
三是加强中小学育人工作，全面关心学生的进步和成长。中小学是习惯养成、道德涵养、精神成长的关键时期，学校要高度重视学生的品德教育、精神培育，为学生扣好人生第一粒扣子。要通过主题教育活动、班队活动、社会实践活动等多种形式，大力开展社会主义核心价值观教育、中华优秀传统文化教育、法制教育、心理健康教育、生态文明教育，真正做到管理育人、文化育人、课程育人、实践育人。
四是改进学校的体育、美育工作。开齐开足上好艺术、体育课程，支持有条件的学校开设舞蹈、戏剧、戏曲等地方课程，广泛开展普及性艺术、体育活动，结合社团活动，有序开展好艺体训练和艺体特长竞赛、展示活动，探索实施对学生的体育、艺术等学科技能的考查，全面提高学生的身体素质和艺术修养。
（2）把课程教学改革做真
一是在工作策略上分类要求，因材施教，允许多样性，注重实效性。课程改革要因校、因师、因生施策，着力构建以校为本的课程改革方案和质量保障体系。学校要切实强化课程标准的贯彻落实，认真做好国家课程校本化实施，抓好教学每一个环节，着力引导教师把每一节课上成基于课程标准、有质量和效益的课；着力指导教师根据班级学生的学情和自身的教学风格，选择适当的教学改革方式；鼓励教师构建适合学生的教学模式，尊重教师的首创精神，集中教师的智慧和实践经验，把自上而下的推动与自下而上的创造结合起来。 二是在工作推进上，“积小步，不停步”，注重速度、力度、效度的有机统一。在课程建设上，既要突出国家课程的主体地位，又要尽力满足学生的发展需求，科学设置基础型课程、拓展型课程、研究型课程，重视综合实践课程校本化开发与实施，加强学科课程之间的沟通、学段之间的衔接，提升课程整体育人功能；在教学改革上，注重学科核心素养与课程目标、教学内容、教学实施与课程评价的对接，大力实施基于课程标准的教学；在教学目标确立上，既要围绕课标要求，体现科学性，又要注重学生学情，增强适应性；在教学内容选择上，既要准确把握学业水平层次，体现合理性，又要注重内容的衔接、整合、拓展，增强系统性；在教学活动组织上，既要关注活动的学科价值，激发学生参与的主动性，又要聚焦学科的重点和本质，增强探究的深入性；在教学问题设计上，既要关注问题的思维性、创新性，又要关注问题的情境性、开放性；在教学评价上，既关注目标达成的高度，又关注教、学、评的效度，真正把每一堂课上成高质量的课。
（3）把师资队伍建设好
首先，校长要坚持不懈地提高自身的专业能力，成为办教育、抓质量的行家里手。一要有先进的教育思想，靠思想办学，为思想办学。要正确认识教育改革发展的方向，深刻理解教育的真谛，真正树立以生为本、德育为先的育人观，全面发展、能力为重的质量观，尊重差异、关注提高的评价观，遵循教育规律和学生成长规律，努力促进每一个学生绽放属于自己的美丽和光彩，让每一个生命都成为“最好的自己”。二要有精强的管理能力。注重科学与人本互补，目标与过程并重，制度与创新兼容，实现制度管理与人文管理有机融合、效率管理与人格管理有机结合，善于凝聚广大教师的智慧和力量。三要有强烈的事业心和责任感。面对学校发展和质量提升中的困难和问题，既要有知难而进的勇气，又要善于扭住问题追根寻源，针对原因精准施策，创造性地推动学校进步和质量提高。
其次，学校要把师德师能建设作为提高教育质量的基础工程来抓，着力培养一支埋头苦干、德艺双馨、人民满意的教师队伍。师德的核心是爱和责任，为此要大力引导教师对教育满怀赤诚、矢志不渝、初心不改，对学生要理解尊重、严慈相济、关心关爱，尤其要构建民主和谐的师生关系。
再次，学校要切实加强以教学能力为重点的师能建设。采取培训、示范、实战等有效方式，帮助教师过好课标、教材、课堂等几个影响教学质量的关口。通过加强教师的学习研究、深研课标、深析教材，使其清晰知道在每个学科、每个阶段、每堂课教什么，教到什么程度，要培养学生哪些能力和素养，使教学目标清晰、具体、适切。通过研课、上课、评课等方式，指导教师大力转变教学方式，促进学生主动、深入、有效学习，大力提高课堂教学效益，让每一堂课都有良好的质量保障。
最后，要充分发挥教研在促进教师专业成长、提高教学质量上的引领和驱动作用。学校教研要聚焦问题、重心下移，潜心研究、精心指导小学教师的课程改革和教学业务工作。要紧扣教师“课程意识不强”“对学生过度掌控”“学生课业负担依然较重”等问题，展开调查研究，尤其要為教师在具体的方法策略上支招，使其努力提高对课程的执行力、创造力，提高教学的针对性、有效性。
参考文献（编者略）
（责任编辑 张慧籽）