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高等学校学生资助政策体系资落实的四大主体；政府、社会组织机构（金融机构、慈善机构）、高校和学生，从四大主体角色、目的、义务和利益等方面入手，深入分析了资助制度本身及其在实践中存在的问题，井提出了建立以政府为主导，其他各方充分参与的高效透明、积极运转的资助管理体系、加快资助的法制化建设等有关对策。