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一、要建立筹措资金的新体制。树立融资观念。随着高等教育体制改革的不断深入，高等学校单一的经费筹集形式已被打破，经费来源逐步形成了以财政拨款为主、多渠道筹措教育经费的新格局，这就要求在财务管理上，从“对上等、靠、要，对下关、卡、压”的旧模式中解放出来，转变思想，适应形势，积极探索筹措资金的新模式和新办法．如学生缴费，根据WTO的规定，教育服务是服务贸易的一种类型，