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1．利用财政、金融的倾斜政策加大对农业的投入。（1）统筹城乡资金投入，加大对农村投入力度。各级政府在编制财政预算时要确保向农村和农业投入的增长比例高于向第二、第三产业投入的增长比例。（2）统筹国债资金投放，增加农村投入比例。在实施积极财政政策的过程中，政府应适当增加国债资金用于农业、农村的数量和比重，使农村能够获得较多财政资金，由此为农村经济发展提供资金保障。