论文部分内容阅读
摘 要: 北宋是中国历史上政治、军事力量相对比较软弱的王朝,但是较于前代,北宋的经济发展水平又达到了前所未有的高度。因此,面对北方少数民族辽、金的进攻,北宋采取的是以求和为主的防御政策;然而对南方的四川、广西等少数民族地区,宋朝沿袭前代,以羁縻政策为主,因俗而治,一直没有放松对南方少数民族地区的统治和管理。
关键词: 北宋 南北方少数民族 政策
一、引言
后周末年,年仅七岁的恭帝柴宗训即位,军政大权实际上掌握在殿前都点检赵匡胤手里。显德七年(公元960年),赵匡胤率领精锐禁军以抵御契丹入侵为借口,在陈桥驿发动兵变,夺取政权,定都开封,建国号“宋”,史称北宋。北宋历九帝,共一百六十八年,初期国力最为鼎盛,此后逐渐走向衰弱,于公元1125年为金所灭。
宋太祖赵匡胤和太宗赵光义在统治期间,不断强化皇权,力求削弱宰相等大臣的权力,并增设行政机构,压制武官,造成政治上外强中干的局面,同时也削弱了北宋的军事力量。此种体制一直沿袭下去,使得国力不断衰弱,导致北宋面对北方少数民族入侵时无力反抗,只能采取岁币政策求和。然而,北宋时期的经济极大发展,在农业、手工业方面不仅超过了唐代,而且远远领先周边民族和国家。在经济发展的地区构成中,广西等南方地区占据了极大的比重,“国家根本,仰给东南”。[1]由此可见北宋王朝对南方少数民族地区的重视和管理。
北宋王朝对南北方少数民族采取了不同的政策,对北方,以防御为主,伴以岁币纳贡;对南方,则是积极的治理、羁縻制和土官制相结合,恩威并施。两种截然不同的政策的施行取决于国力的强弱,以及朝廷的考量。总的来说,北宋王朝以岁币获取和平,维持国家安定的对北防御政策与加强发展南方经济,补充国库的策略是符合当时的发展形势的,既维护了北宋王朝的统治,又避免北宋王朝因岁币进贡而国库空虚。本文论述了北宋王朝对北方少数民族如辽、金等,以及对南方少数民族地区如广西等采取的不同政策。
二、北宋时期周边民族分布态势
(一)东北和西北各族
1.契丹。契丹是自北魏至五代、北宋活动在我国北方的古老民族之一,最早见于《魏书》。史载:“契丹国,在库莫奚东,异种同类,俱窜于松漠之间。登国中,国军大破之,遂逃进,与库莫奚分背。经数十年,稍滋蔓,有部落,于和龙之北数百里,多为寇盗。”[2]此外,《辽史》也记载:“契丹之先,曰奇首可汗,生八子。其后族属渐盛,分为八部,居松漠之间……一演河之西,土河之北,奇首可汗故壤也。”[3]据考,“松漠之间”是指“演河之西,土河之北”的两河流域一带。[4]演河即今西拉木伦河,土河即今老哈河。此两河流域,实际上指的就是西拉木伦河流域的南北一带。在其后长达五个多世纪的时间里,契丹族不断发展壮大,至北宋时,具有大漠南北、今东北大部、河北和山西北部地区。
2.女真。原来居住在黑龙江流域,其先世称为靺鞨。《旧唐书》载:“靺鞨,盖肃慎之地,后魏谓之勿吉,在京师东北六千余里。东至于海,西接突厥,南界高丽,北邻室韦。”五代时,契丹人称其为女真。公元926年,辽灭渤海,部分女真人随渤海人南迁,编入辽籍,称为“熟女真”;留居原地的女真人称为“生女真”。生女真中的完颜部,居住在今的阿什河一带,逐渐强大起来,并形成氏族部落组织——猛安谋克”。
3.党项。又称党项羌,是我国古代西北羌族的一支。南北朝末期,党项羌开始登上历史舞台。唐末时,党项活动地域又有了发展,其区域在“东至松州(今四川松潘),西接叶护(新疆维吾尔自治区),南杂春桑、迷桑等羌(今青海南部一带),北连吐谷浑(今青海西北部和甘肃南部)”。多数人逐水草畜牧,少数人从事农业生产。公元1039年,元昊仿汉制称帝,定都兴庆府(今宁夏银川市),国号“大夏”,史称“西夏”。
4.蒙古。原是居住在额尔古纳河上游的一个部落,公元1206年,铁木真在统一了蒙古各部之后建立了蒙古汗国,尊号成吉思汗。
5.回鹘。公元840年,回鹘政权被黠戛斯灭后,分三支西迁:一支迁到葱岭以西,称“葱岭西回鹘”,建立了强大的哈剌汗王朝,定都巴拉沙衮和喀什噶尔,与北宋王朝一直朝贡,往来不绝;一支迁到吐鲁番,称“高昌回鹘”或“西州回鹘”,建立了高昌王国,与北宋往来频繁,北宋亡后属辽;一支迁到河西走廊,称“河西回鹘”,亦称“甘州回鹘”(中心地在今甘肃张掖),与北宋关系密切,南宋时则与西夏往来较多。
(二)西南和中南各族
1.吐蕃。吐蕃王朝的后人于公元1015年在青唐(今青海西宁市)建立政权,北宋朝廷封之为保顺军节度使,厚予赏赐,以牵制西夏。公元1103年,宋夺走其地,其部分迁至宋境,多数仍在原地。
2.白蛮。主要居住在土地肥沃、物产丰富的大理首府地区(今云南大理州),其他分布在善阐府(今云南昆明市)等,公元937年建立大理政权,都羊萁咩城(今大理市城西)。
3.僮。主要居住在广南西路西部(今广西西部)地区,后因地方管理的掠夺榨取起而反抗建立了“大历国”,公元1050年改名“南天国”,后被南宋镇压。
4.瑶。主要分布在两湖、两广的山区。公元983年请为编户。
5.苗。分布在湘西和黔东北一带。
6.黎。居住在海南岛。
7.畲。居住在今闽、粤、赣交界地区。
三、北宋时期的民族政策
(一)北宋对北方少数民族政权的政策
1.军事上遭受战败后改为“守内虚外”,以防御为主。北宋初,宋太宗为收复燕云十六州,曾发起两次对辽战争,但均以失败告终。宋仁宗时期,曾讨伐西夏元昊,但屡遭挫折。尽管宋王朝发动过数次对外战争,但都未取得成功。在此之后,宋转而采取以守为主的防御态度,当然这是受北宋王朝相对薄弱的军事力量所决定,但这并没有阻止北方少数民族的进攻。公元1002年,西夏夺取北宋战略要地灵州(今宁夏灵武县西南)。公元1004年,辽倾全国兵马,由圣宗及萧太后亲自率领,大举南下,连攻德清军、通利军等,直抵重镇澶州(今河南濮阳)。公元1042年,元昊率大军进攻镇戎军。公元1126年,金攻克宋都汴京。虽然在宋神宗即位后重用王韶,以武力开拓河湟,对西夏采取强硬态度,但那也是因为西夏此时国力衰弱,且北有蒙古威胁,难以与北宋抗衡。
2.政治上修睦结盟,联夷制夷。公元962年,李彝殷向宋廷进贡良马三百匹,以示归附。公元967年,李彝殷死,宋廷追封其为夏王,其子李光睿继位。公元1004年,宋军击败辽军的南侵,杀伤辽军几万人,但当辽军进至澶州、接近东京的时候,真宗却打算迁都金陵。是年,宋与辽在澶州议和,史称“澶渊之盟”。北宋最初为了联合金共同抗辽,于公元1118年,派遣马政等自山东登州渡海至金,与金太祖策划联合攻辽。公元1120年,宋、金约定:金攻辽中京,宋攻辽燕京,灭辽后,宋将输辽“岁币”转输于金。
经济上以“岁币进贡”为手段,辅以互市贸易策略。公元1004年,宋辽签订“澶渊之盟”,协定:宋以萧太后为叔母,岁输银十万两,绢二十万匹。公元1044年,银、绢又各增加十万,双方保持了百余年的和善关系。公元1044年,宋夏协议,每年给予绢十三万匹、银五万两、茶二万等,宋夏置榷场于保安军(今陕西志丹县)及镇戎军高平寨(今宁夏固原市)。公元1123年,宋每年向金缴纳四十万“岁币”和一百万贯“燕京代税钱”。
(二)北宋对南方少数民族地区的政策
1.设置羁縻州县,管理严密。北宋在南方边疆民族地区设置羁縻州、县、峒,选择当地民族酋长“通蛮情、习险阨、勇智可任者”,授予其官职或爵位,并采取官爵世袭制,由其嫡子、庶子,或弟、侄,或亲党、族人等承袭官职爵位。授予官職爵位的民族首领实际上就是朝廷统治该民族地区的代理人,称为土官。土官拥有生杀予夺大权,须定期定数向朝廷进贡以示归顺,土官还拥有自己的军队——土兵,必要时甚至可以支援朝廷。
2.征收赋税。荒服地区不征收赋税(朝廷势力不能达到的边远地区或者荒凉贫瘠、比较落后的山区等,改为3—5年进贡一次即可);羁縻地区所征收赋税,用于当地驻军,只征收“丁口之赋”,所占比例微不足道;发展快的羁縻地区被改为正州、县,称为编户齐民,租赋与汉民无异,因此可见南方是北宋王朝财政收入的重要来源。
3.因俗而治,法制“从俗”。边疆少数民族在一般犯法和其他法制上,朝廷允许按“俗”法即各民族的习惯法处理,还对擅杀蛮人的汉官加以惩处;“和断”纠纷:对于边疆少数民族之间的仇杀纷争,朝廷大都派遣官吏前往劝谕、调解,务期纠纷“和断”,以平息事端,安定边境;招抚“叛乱”,少数民族发生叛乱后,朝廷多以招抚为主,或有镇压,以达到边疆稳定的目的。
四、结语
为了削弱地方割据势力,防止武力夺权事件重演,也为了加强对人民的统治,北宋王朝采取了一系列巩固中央集权的措施:收回了过去分给节度使的兵权、财权、司法权,并重用文官,架空武将。地方上分权削权,力求减少对皇权的威胁。分散宰相的权力,设置更戊法,使兵、将分离,大大减弱了军队的战斗力。此外,北宋还扩大了科举制度的选拔,造成官僚机构空前庞大,严重加剧了人民的负担。尽管在中央集权方面,北宋达到了效果,但过度的专政不仅造成了政治上的黑暗,而且使得国力衰弱,与此同时,北方的少数民族趁机迅速发展并不断强大,最终成为北宋的心腹大患。当强敌攻来时,北宋无力反抗,军事力量上的落后让北宋处于被动和挨打的局面,只能以求和、岁币等政策换取国家安定。
南方是北宋财政的重要来源,其稳定直接关系北宋的统治,同时也影响着北宋连年因岁币支出庞大的国库收入。因此,北宋一直没有放松对南方少数民族的管理,设置羁縻州、县,并派遣官员辅助土官共同治理。在管理方式上,恩威并施,对于起兵反叛者坚决镇压,同时又照顾当地民族风俗习惯,这些都有利于维护北宋对南方少数民族地区的统治。
参考文献:
[1]脱脱等.宋史[M].北京:中华书局,1977.
[2]魏收.魏书[M].北京:中华书局,1974.
[3]脱脱等.辽史[M].北京:中华书局,1974.
[4]于林宝.契丹古代史论稿[M].合肥:黄山书社,1998.
[5]刘晌等.旧唐书[M].北京:中华书局,1975.
(作者系新疆大学政治与公共管理学院民族理论与民族政策09级研究生)
关键词: 北宋 南北方少数民族 政策
一、引言
后周末年,年仅七岁的恭帝柴宗训即位,军政大权实际上掌握在殿前都点检赵匡胤手里。显德七年(公元960年),赵匡胤率领精锐禁军以抵御契丹入侵为借口,在陈桥驿发动兵变,夺取政权,定都开封,建国号“宋”,史称北宋。北宋历九帝,共一百六十八年,初期国力最为鼎盛,此后逐渐走向衰弱,于公元1125年为金所灭。
宋太祖赵匡胤和太宗赵光义在统治期间,不断强化皇权,力求削弱宰相等大臣的权力,并增设行政机构,压制武官,造成政治上外强中干的局面,同时也削弱了北宋的军事力量。此种体制一直沿袭下去,使得国力不断衰弱,导致北宋面对北方少数民族入侵时无力反抗,只能采取岁币政策求和。然而,北宋时期的经济极大发展,在农业、手工业方面不仅超过了唐代,而且远远领先周边民族和国家。在经济发展的地区构成中,广西等南方地区占据了极大的比重,“国家根本,仰给东南”。[1]由此可见北宋王朝对南方少数民族地区的重视和管理。
北宋王朝对南北方少数民族采取了不同的政策,对北方,以防御为主,伴以岁币纳贡;对南方,则是积极的治理、羁縻制和土官制相结合,恩威并施。两种截然不同的政策的施行取决于国力的强弱,以及朝廷的考量。总的来说,北宋王朝以岁币获取和平,维持国家安定的对北防御政策与加强发展南方经济,补充国库的策略是符合当时的发展形势的,既维护了北宋王朝的统治,又避免北宋王朝因岁币进贡而国库空虚。本文论述了北宋王朝对北方少数民族如辽、金等,以及对南方少数民族地区如广西等采取的不同政策。
二、北宋时期周边民族分布态势
(一)东北和西北各族
1.契丹。契丹是自北魏至五代、北宋活动在我国北方的古老民族之一,最早见于《魏书》。史载:“契丹国,在库莫奚东,异种同类,俱窜于松漠之间。登国中,国军大破之,遂逃进,与库莫奚分背。经数十年,稍滋蔓,有部落,于和龙之北数百里,多为寇盗。”[2]此外,《辽史》也记载:“契丹之先,曰奇首可汗,生八子。其后族属渐盛,分为八部,居松漠之间……一演河之西,土河之北,奇首可汗故壤也。”[3]据考,“松漠之间”是指“演河之西,土河之北”的两河流域一带。[4]演河即今西拉木伦河,土河即今老哈河。此两河流域,实际上指的就是西拉木伦河流域的南北一带。在其后长达五个多世纪的时间里,契丹族不断发展壮大,至北宋时,具有大漠南北、今东北大部、河北和山西北部地区。
2.女真。原来居住在黑龙江流域,其先世称为靺鞨。《旧唐书》载:“靺鞨,盖肃慎之地,后魏谓之勿吉,在京师东北六千余里。东至于海,西接突厥,南界高丽,北邻室韦。”五代时,契丹人称其为女真。公元926年,辽灭渤海,部分女真人随渤海人南迁,编入辽籍,称为“熟女真”;留居原地的女真人称为“生女真”。生女真中的完颜部,居住在今的阿什河一带,逐渐强大起来,并形成氏族部落组织——猛安谋克”。
3.党项。又称党项羌,是我国古代西北羌族的一支。南北朝末期,党项羌开始登上历史舞台。唐末时,党项活动地域又有了发展,其区域在“东至松州(今四川松潘),西接叶护(新疆维吾尔自治区),南杂春桑、迷桑等羌(今青海南部一带),北连吐谷浑(今青海西北部和甘肃南部)”。多数人逐水草畜牧,少数人从事农业生产。公元1039年,元昊仿汉制称帝,定都兴庆府(今宁夏银川市),国号“大夏”,史称“西夏”。
4.蒙古。原是居住在额尔古纳河上游的一个部落,公元1206年,铁木真在统一了蒙古各部之后建立了蒙古汗国,尊号成吉思汗。
5.回鹘。公元840年,回鹘政权被黠戛斯灭后,分三支西迁:一支迁到葱岭以西,称“葱岭西回鹘”,建立了强大的哈剌汗王朝,定都巴拉沙衮和喀什噶尔,与北宋王朝一直朝贡,往来不绝;一支迁到吐鲁番,称“高昌回鹘”或“西州回鹘”,建立了高昌王国,与北宋往来频繁,北宋亡后属辽;一支迁到河西走廊,称“河西回鹘”,亦称“甘州回鹘”(中心地在今甘肃张掖),与北宋关系密切,南宋时则与西夏往来较多。
(二)西南和中南各族
1.吐蕃。吐蕃王朝的后人于公元1015年在青唐(今青海西宁市)建立政权,北宋朝廷封之为保顺军节度使,厚予赏赐,以牵制西夏。公元1103年,宋夺走其地,其部分迁至宋境,多数仍在原地。
2.白蛮。主要居住在土地肥沃、物产丰富的大理首府地区(今云南大理州),其他分布在善阐府(今云南昆明市)等,公元937年建立大理政权,都羊萁咩城(今大理市城西)。
3.僮。主要居住在广南西路西部(今广西西部)地区,后因地方管理的掠夺榨取起而反抗建立了“大历国”,公元1050年改名“南天国”,后被南宋镇压。
4.瑶。主要分布在两湖、两广的山区。公元983年请为编户。
5.苗。分布在湘西和黔东北一带。
6.黎。居住在海南岛。
7.畲。居住在今闽、粤、赣交界地区。
三、北宋时期的民族政策
(一)北宋对北方少数民族政权的政策
1.军事上遭受战败后改为“守内虚外”,以防御为主。北宋初,宋太宗为收复燕云十六州,曾发起两次对辽战争,但均以失败告终。宋仁宗时期,曾讨伐西夏元昊,但屡遭挫折。尽管宋王朝发动过数次对外战争,但都未取得成功。在此之后,宋转而采取以守为主的防御态度,当然这是受北宋王朝相对薄弱的军事力量所决定,但这并没有阻止北方少数民族的进攻。公元1002年,西夏夺取北宋战略要地灵州(今宁夏灵武县西南)。公元1004年,辽倾全国兵马,由圣宗及萧太后亲自率领,大举南下,连攻德清军、通利军等,直抵重镇澶州(今河南濮阳)。公元1042年,元昊率大军进攻镇戎军。公元1126年,金攻克宋都汴京。虽然在宋神宗即位后重用王韶,以武力开拓河湟,对西夏采取强硬态度,但那也是因为西夏此时国力衰弱,且北有蒙古威胁,难以与北宋抗衡。
2.政治上修睦结盟,联夷制夷。公元962年,李彝殷向宋廷进贡良马三百匹,以示归附。公元967年,李彝殷死,宋廷追封其为夏王,其子李光睿继位。公元1004年,宋军击败辽军的南侵,杀伤辽军几万人,但当辽军进至澶州、接近东京的时候,真宗却打算迁都金陵。是年,宋与辽在澶州议和,史称“澶渊之盟”。北宋最初为了联合金共同抗辽,于公元1118年,派遣马政等自山东登州渡海至金,与金太祖策划联合攻辽。公元1120年,宋、金约定:金攻辽中京,宋攻辽燕京,灭辽后,宋将输辽“岁币”转输于金。
经济上以“岁币进贡”为手段,辅以互市贸易策略。公元1004年,宋辽签订“澶渊之盟”,协定:宋以萧太后为叔母,岁输银十万两,绢二十万匹。公元1044年,银、绢又各增加十万,双方保持了百余年的和善关系。公元1044年,宋夏协议,每年给予绢十三万匹、银五万两、茶二万等,宋夏置榷场于保安军(今陕西志丹县)及镇戎军高平寨(今宁夏固原市)。公元1123年,宋每年向金缴纳四十万“岁币”和一百万贯“燕京代税钱”。
(二)北宋对南方少数民族地区的政策
1.设置羁縻州县,管理严密。北宋在南方边疆民族地区设置羁縻州、县、峒,选择当地民族酋长“通蛮情、习险阨、勇智可任者”,授予其官职或爵位,并采取官爵世袭制,由其嫡子、庶子,或弟、侄,或亲党、族人等承袭官职爵位。授予官職爵位的民族首领实际上就是朝廷统治该民族地区的代理人,称为土官。土官拥有生杀予夺大权,须定期定数向朝廷进贡以示归顺,土官还拥有自己的军队——土兵,必要时甚至可以支援朝廷。
2.征收赋税。荒服地区不征收赋税(朝廷势力不能达到的边远地区或者荒凉贫瘠、比较落后的山区等,改为3—5年进贡一次即可);羁縻地区所征收赋税,用于当地驻军,只征收“丁口之赋”,所占比例微不足道;发展快的羁縻地区被改为正州、县,称为编户齐民,租赋与汉民无异,因此可见南方是北宋王朝财政收入的重要来源。
3.因俗而治,法制“从俗”。边疆少数民族在一般犯法和其他法制上,朝廷允许按“俗”法即各民族的习惯法处理,还对擅杀蛮人的汉官加以惩处;“和断”纠纷:对于边疆少数民族之间的仇杀纷争,朝廷大都派遣官吏前往劝谕、调解,务期纠纷“和断”,以平息事端,安定边境;招抚“叛乱”,少数民族发生叛乱后,朝廷多以招抚为主,或有镇压,以达到边疆稳定的目的。
四、结语
为了削弱地方割据势力,防止武力夺权事件重演,也为了加强对人民的统治,北宋王朝采取了一系列巩固中央集权的措施:收回了过去分给节度使的兵权、财权、司法权,并重用文官,架空武将。地方上分权削权,力求减少对皇权的威胁。分散宰相的权力,设置更戊法,使兵、将分离,大大减弱了军队的战斗力。此外,北宋还扩大了科举制度的选拔,造成官僚机构空前庞大,严重加剧了人民的负担。尽管在中央集权方面,北宋达到了效果,但过度的专政不仅造成了政治上的黑暗,而且使得国力衰弱,与此同时,北方的少数民族趁机迅速发展并不断强大,最终成为北宋的心腹大患。当强敌攻来时,北宋无力反抗,军事力量上的落后让北宋处于被动和挨打的局面,只能以求和、岁币等政策换取国家安定。
南方是北宋财政的重要来源,其稳定直接关系北宋的统治,同时也影响着北宋连年因岁币支出庞大的国库收入。因此,北宋一直没有放松对南方少数民族的管理,设置羁縻州、县,并派遣官员辅助土官共同治理。在管理方式上,恩威并施,对于起兵反叛者坚决镇压,同时又照顾当地民族风俗习惯,这些都有利于维护北宋对南方少数民族地区的统治。
参考文献:
[1]脱脱等.宋史[M].北京:中华书局,1977.
[2]魏收.魏书[M].北京:中华书局,1974.
[3]脱脱等.辽史[M].北京:中华书局,1974.
[4]于林宝.契丹古代史论稿[M].合肥:黄山书社,1998.
[5]刘晌等.旧唐书[M].北京:中华书局,1975.
(作者系新疆大学政治与公共管理学院民族理论与民族政策09级研究生)