政府花钱刺激经济、创造就业未必有效反紧缩:奥朗德的新政策

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  栏目:人物
  导语:
  “东方红,太阳升,欧洲出了个奥朗德”,法国当选总统弗朗索瓦?奥朗德(Francois Hollande)颇有这个意思。此人当选总统,是17年来法国社会党第一次上台,左派时隔多年终于又一次登上总统宝座。奥朗德就是要变天,其口号是“紧缩没有必要成为欧洲的命”。
  法国人民在受难,欧洲人民在受难,紧缩政策再也不能继续下去了。奥朗德坚决反对紧缩政策,视其为祸国殃民的下下策。在他看来,因为紧缩政策长期不变,所以法国失业率达10%,为10年来最高。奥朗德确实把自己当作法国人民和欧洲人民的“大救星”,至少他的班子是这样宣传的。
  两手抓,两手硬
  奥朗德思考的具体措施,主要是两手抓:取消前总统萨科齐给富人的减税政策,并创造更多的政府部门就业机会。可迄今为止,奥朗德只是坐而论道、纸上谈兵,不知道他上台之后是否能够贯彻其新政,更不知道其新政贯彻之后是否能够起到积极作用。人们担心,奥朗德推行货币宽松政策,势必进一步恶化法国的财政状况。
  目前,法国的债务已经达到其国内生产总价值的86%,而德国的债务仅为其国内生产总值的78%。法国的公共开支已经占了其国内经济生产总值的55%,为欧洲国家最高。法国以及希腊等南欧国家之所以陷入主权债务危机,就是因为政府花钱太多,普通百姓好逸恶劳,结果入不敷出。既然如此,花钱过多所产生的问题,不可能靠花更多的钱得到解决。
  美国也有类似问题:低利息是造成美国金融危机的重要先决条件之一,但美联储以及美国的当权派仍然维持低利息,妄图以低利息解决低利息所产生的问题,但至今效果并不明显,美国经济仍然举步维艰。经济学家们原以为2012年4月美国会增加1.62万个职位,但结果仅增加了1.25万个职位。就连美国的教育行业都开始裁人。2011年一年,宾夕法尼亚州的教育部门就裁取了1.41万个职位。美联储的伯南克主席像疯子一样印钱,但结果却是这样,法国能够逃脱这一怪圈吗?
  还有人担心,奥朗德希望政府花钱刺激经济和创造就业,很可能会虚弱法国“壮士断臂”的决心。法国的劳动市场迫切需要改革,其劳工成本为欧元区17国中最高。世界银行对此也颇有非言,不断敦促法国改革其劳工市场。
  追求休闲浪漫生活是法国的国民性,举国崇尚每周工作35小时。法国人喜欢结婚、离婚外加婚外情,所以就需要时间谈情说爱,工作时间越短越好。萨科奇本人就是这方面的表率,而且专啃硬骨头,花大力气追求有夫之妇和女明星。奥朗德本人没有离过婚,因为他根本就没有结过婚,但与社会党前党魁同居十多年并育有多个子女后又换了新女友。既然是国民性,那么要改也难。
  反紧缩,不容易
  目前法国仍然是全球第五大经济体,但由于其经济问题,有可能被打入另册,与意大利、西班牙等南欧问题国家为伍。法国有产业结构问题,如中小企业利润过低、传统行业出口疲软、资本账户赤字问题严重。以红酒为例,除了中国的暴发户和公款吃喝者外,世界其他许多地方已经开始冷淡法国红酒。不是法国红酒不好,而是其他国家的类似产品竞争性越来越强:加利福尼亚红酒、澳大利亚红酒、西班牙红酒等都有后来居上的意思,就连中国红酒也在国际大赛中获得了金奖。法国人引以为豪的空中客车也比不上美国的波音。
  奥朗德反紧缩政策在在国际上也有难度:法国是欧元区的二当家,德国才是大当家。奥朗德反对紧缩政策不仅是反对萨科奇,而且也是反对德国和北欧国家。德国和北欧国家反对欧洲央行乱印钞票,主张大家勒紧腰带过紧日子,不能开源就节流,反正不能用通货膨胀来解决问题。英国首相卡梅伦也是这个意思,在国内大砍财政开支,引发伦敦骚乱后也不手软。
  欧元区不少国家惟德国马首是瞻。所以奥朗德公开提出对萨科齐的挑战,就是看他“是否能够撬动德国”。奥朗德提出要重谈欧盟限制预算赤字的条约,但修改条约需要25个国家集体同意,少一票都不行。修改条约一事不易。
  还有,奥朗德在法国国内推动其新政政治上也并非定数。总统大选中,奥朗德与萨科齐两人虽非平分秋色,但各得票数相差不远。萨科齐也不是完全输在政策和政绩上,这位享受型总统的生活过于糜烂,惹恼了许多法国选民。他那位明星太太整天打扮得花枝招展,完全是“商女不知亡国恨”的样子(法国还没有亡国,但也是到了最后的紧要关头)。
  总统大选之后法国很快就要举行议会选举。法国总统权力很大,但议会对多少还有些牵制。如果奥朗德的社会党在议会中不能占绝对压倒多数,推动新政势必也有困难。对于新总统上台,目前金融市场暂无强烈反应,市场暂时会静观待变。
  插排:“三无总统”奥朗德:
  在竞选总统之前,常年担任社会党第一书记的奥朗德没进过内阁、没当过部长,甚至没做过什么决定,但恰恰是这样一个“三无人员”,在竞选中将萨科齐拉下马。与性格张扬的萨科齐不同,奥朗德展示给外界的是一幅温和、安静的形象,绰号“安静男人”。在行事风格上,法国人受够了萨科齐的“无厘头”,而奥朗德的稳重、谨慎使其深得法国选民的喜爱。
  奥朗德在竞选纲领中提出的公平理念,很大程度上符合了现阶段法国民众的心理期望。奥朗德答理当选后将推进税收改良,减少中小企业税负、增加大企业税收,并提议将年收入凌驾100万欧元的富人所得税税率提高至75%,赢得不少公众支持。
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