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摘要：成本管理工作是企业生产经营管理的核心内容，须贯穿于企业生产经营活动的全过程，以决策层、管理层和全体员工为主体,建立全员成本目标管理体系、科学建立成本预算管理体系和细化经营管理考核机制，促进企业改善经营管理，使企业在市场竞争的环境下生存、发展和壮大。本文试结合石油企业实践，浅谈如何推进全员成本目标管理工作。
关键词：成本目标；经济效益；企业管理
中图分类号：F272 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2012）07-00-01
面对愈演愈烈的市场竞争，企业成本压力日益凸显，通过成本领先优势来提高企业经济效益已势在必行。
一、倡导全员成本理念，增强员工节约成本意识
引导全员树立成本可控理念，充分调动全员努力控制成本的积极性和能动性，形成人人关心成本、人人参与成本管理局面。要树立一体化成本意识。成本管理是一项系统工程，成本发生在企业生产经营全过程，这就决定了成本控制必须实施全员、全过程、全方位的管理，形成纵横贯穿企业内部各部门的“一体化成本意识”。要加强全员成本意识的宣传教育。将成本动因控制意识灌输给每位员工，变少数人的成本管理为全员的参与管理，可通过建立小改小革、五个一工程、修旧利废等成本挖潜管理制度，对潜在的增效措施给予奖励，鼓励员工开展科技创新、挖潜增效，最大限度地挖掘成本控制潜力。将成本管理强调整体与全局。应对企业成本管理的对象、内容、方法进行全方位的分析研究。全员成本管理实行自上而下层层问责制度，将成本管理的压力层层传达至每位员工，形成“大成本”管理理念。
二、细化全面预算管理，加强成本事前控制
预算管理是加强企业管理的重要手段，也是企业成本管理的关键。要建立预算编制体系，规范预算编制程序。完善预算编制体系，实施全方位精益化管理，努力做到经营费用都纳入管理范围，所有财务收支都落实到具体项目，所有预算项目都明确责任。要层层分解预算指标，建立预算指标体系。预算编制要与具体业务相结合，实现配比平衡。从事前预测、事中控制到事后考核评价三个环节着手，对预算全过程实行闭环管理，建立核算、预算和业绩三位一体的科学管理新机制；要深化经济活动分析，分析预算执行率。开展不同层次的经济活动分析，坚持季、月、旬三个不同频次的经济活动分析活动。细化规范分析内容，成本对费用实际发生与预算目标进行对比分析，本期费用发生与去年同期发生进行对比分析，找出差距，分析原因，从而实现对成本管理的有效控制。
三、层层细分成本指标，建立全方位、全过程成本目标管理体系
将成本指标按生产过程和费用要素进行细化分解，交叉建立成本控制节点，形成一个三维全员成本目标管理网络。要细化成本管理主体，落实相关责任。将成本指标细化到单台生产设备、员工等具体消耗点，与责任岗位和员工关联；要细化费用控制要素，实施成本节点管理。将成本费用分解成若干个要素，逐一落实到管理部门，逐步建立完善各项成本的消耗标准，完善成本费用定额，使各项成本管理有章可循、有法可依，责任量化，考核有据；要完善成本管理标准，实施标准控制管理。使各项成本管理有章可循、有法可依，责任量化，考核有据；要完善成本控制内容，落实控制措施。在细化管理主体和费用要素、完善成本管理网络的基础上，针对每个控制环节，开展成本预算，创建成本目标，完善消耗标准，制订控制措施，落实考核制度等一系列成本管理工作，各责任部门和单位逐个环节进行检查；要强化成本管理决策，提高成本管理水平。严格重点费用项目管理，认真执行三级决策制度，规范大块成本项目的管理和控制，强化方案编制，措施优化等工作，降低成本支出；要细化成本核算单元，提升核算水平。按照ERP系统要求，成本核算细化成本要素和成本中心，成本核算到基层班组、单站、单井，并落实到各个开发单元、油藏经营管理单元、站和单井，对ERP系统不能满足管理需要的成本数据，建立成本统计台账，并纳入企业财务系统规范管理。
四、开展“建标、对标”工作，持续完善成本管理工作
对标管理工作是标准化、精细化管理工作的深入推进，是推动成本管理标准提升的有效手段，通过建标、对标、追标、创标，找准成本管理存在的差距，分析原因，借鉴优秀企业的成本经验与做法，提升自身的管理水平。首先，结合实际生产工作，制定能科学合理反映管理水平的成本指标，树立分层级的标杆，纵向与历史最好水平相比，横向与同行最好水平相比，全面揭示与先进水平的差距和目标，找到流程的关键控制节点，不断优化各项指标。通过召开专题会议、专题讲座、交流研讨等形式，进一步完善内部管理制度和考核办法，将责任落实到各个部门、班组和岗位，实现层层有指标、人人有目标的对标链条，查找存在问题进行分析研究，制定措施，解决存在的问题，使企业指标不断得到提升。
五、建立有效激励机制，完善经营考核体系
加强成本标准科学管理，参照行业定额标准、本企业先进水平和历史最好水平，分类制定实用性强、操作性强的成本控制标准，各项成本管理有章可循、有法可依。按照责权利对等的原则，使每个责任人既肩负着责任和义务，又具有相应的能力和权限，实现“责、权、利”的统一。将对责任人的考核，分为“定性考核、定量考核、定性和相结合三类，依据成本的变动性、固定性及可控程度，分级明确控制主体，落实控制责任。落实完善经营考核体系，纵向上建立层层分级考核体系，横向上建立经营承包考核、工作业绩量化评价考核、经营管理系统考核、单项考核等，各个考核项目既独立运行，又互相补充、互相促进，对经营目标、工作业绩、经营行为进行综合评价考核，确保各项考核机制落实到位。
参考文献：
[1]杨雅婷.推进全员成本目标管理 提升企业赢利能力[J].金山企业管理,2011.
[2]吕回,崇传林.深入推进全员成本目标管理[J].中国石化,2011.
[3]隋晓东.内部审计质量与审计费用研究[J].经营管理者,2011(08).
关键词：成本目标；经济效益；企业管理
中图分类号：F272 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2012）07-00-01
面对愈演愈烈的市场竞争，企业成本压力日益凸显，通过成本领先优势来提高企业经济效益已势在必行。
一、倡导全员成本理念，增强员工节约成本意识
引导全员树立成本可控理念，充分调动全员努力控制成本的积极性和能动性，形成人人关心成本、人人参与成本管理局面。要树立一体化成本意识。成本管理是一项系统工程，成本发生在企业生产经营全过程，这就决定了成本控制必须实施全员、全过程、全方位的管理，形成纵横贯穿企业内部各部门的“一体化成本意识”。要加强全员成本意识的宣传教育。将成本动因控制意识灌输给每位员工，变少数人的成本管理为全员的参与管理，可通过建立小改小革、五个一工程、修旧利废等成本挖潜管理制度，对潜在的增效措施给予奖励，鼓励员工开展科技创新、挖潜增效，最大限度地挖掘成本控制潜力。将成本管理强调整体与全局。应对企业成本管理的对象、内容、方法进行全方位的分析研究。全员成本管理实行自上而下层层问责制度，将成本管理的压力层层传达至每位员工，形成“大成本”管理理念。
二、细化全面预算管理，加强成本事前控制
预算管理是加强企业管理的重要手段，也是企业成本管理的关键。要建立预算编制体系，规范预算编制程序。完善预算编制体系，实施全方位精益化管理，努力做到经营费用都纳入管理范围，所有财务收支都落实到具体项目，所有预算项目都明确责任。要层层分解预算指标，建立预算指标体系。预算编制要与具体业务相结合，实现配比平衡。从事前预测、事中控制到事后考核评价三个环节着手，对预算全过程实行闭环管理，建立核算、预算和业绩三位一体的科学管理新机制；要深化经济活动分析，分析预算执行率。开展不同层次的经济活动分析，坚持季、月、旬三个不同频次的经济活动分析活动。细化规范分析内容，成本对费用实际发生与预算目标进行对比分析，本期费用发生与去年同期发生进行对比分析，找出差距，分析原因，从而实现对成本管理的有效控制。
三、层层细分成本指标，建立全方位、全过程成本目标管理体系
将成本指标按生产过程和费用要素进行细化分解，交叉建立成本控制节点，形成一个三维全员成本目标管理网络。要细化成本管理主体，落实相关责任。将成本指标细化到单台生产设备、员工等具体消耗点，与责任岗位和员工关联；要细化费用控制要素，实施成本节点管理。将成本费用分解成若干个要素，逐一落实到管理部门，逐步建立完善各项成本的消耗标准，完善成本费用定额，使各项成本管理有章可循、有法可依，责任量化，考核有据；要完善成本管理标准，实施标准控制管理。使各项成本管理有章可循、有法可依，责任量化，考核有据；要完善成本控制内容，落实控制措施。在细化管理主体和费用要素、完善成本管理网络的基础上，针对每个控制环节，开展成本预算，创建成本目标，完善消耗标准，制订控制措施，落实考核制度等一系列成本管理工作，各责任部门和单位逐个环节进行检查；要强化成本管理决策，提高成本管理水平。严格重点费用项目管理，认真执行三级决策制度，规范大块成本项目的管理和控制，强化方案编制，措施优化等工作，降低成本支出；要细化成本核算单元，提升核算水平。按照ERP系统要求，成本核算细化成本要素和成本中心，成本核算到基层班组、单站、单井，并落实到各个开发单元、油藏经营管理单元、站和单井，对ERP系统不能满足管理需要的成本数据，建立成本统计台账，并纳入企业财务系统规范管理。
四、开展“建标、对标”工作，持续完善成本管理工作
对标管理工作是标准化、精细化管理工作的深入推进，是推动成本管理标准提升的有效手段，通过建标、对标、追标、创标，找准成本管理存在的差距，分析原因，借鉴优秀企业的成本经验与做法，提升自身的管理水平。首先，结合实际生产工作，制定能科学合理反映管理水平的成本指标，树立分层级的标杆，纵向与历史最好水平相比，横向与同行最好水平相比，全面揭示与先进水平的差距和目标，找到流程的关键控制节点，不断优化各项指标。通过召开专题会议、专题讲座、交流研讨等形式，进一步完善内部管理制度和考核办法，将责任落实到各个部门、班组和岗位，实现层层有指标、人人有目标的对标链条，查找存在问题进行分析研究，制定措施，解决存在的问题，使企业指标不断得到提升。
五、建立有效激励机制，完善经营考核体系
加强成本标准科学管理，参照行业定额标准、本企业先进水平和历史最好水平，分类制定实用性强、操作性强的成本控制标准，各项成本管理有章可循、有法可依。按照责权利对等的原则，使每个责任人既肩负着责任和义务，又具有相应的能力和权限，实现“责、权、利”的统一。将对责任人的考核，分为“定性考核、定量考核、定性和相结合三类，依据成本的变动性、固定性及可控程度，分级明确控制主体，落实控制责任。落实完善经营考核体系，纵向上建立层层分级考核体系，横向上建立经营承包考核、工作业绩量化评价考核、经营管理系统考核、单项考核等，各个考核项目既独立运行，又互相补充、互相促进，对经营目标、工作业绩、经营行为进行综合评价考核，确保各项考核机制落实到位。
参考文献：
[1]杨雅婷.推进全员成本目标管理 提升企业赢利能力[J].金山企业管理,2011.
[2]吕回,崇传林.深入推进全员成本目标管理[J].中国石化,2011.
[3]隋晓东.内部审计质量与审计费用研究[J].经营管理者,2011(08).