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世界各国经济发展的实践表明，中小企业在国民经济和社会发展中具有不可替代的作用。中小企业是国民经济的基础，各国中小企业的户数均超过80％，产值都在50％以上。中小企业还是就业机会的重要提供者，在我国大、中、小企业的资金就业率为0．48：0．66：1，这意味着用同样多的资金在中小企业可以安置比大企业多一倍的劳动就业。中小企业也是技术创新的重要源泉和大企业生产经营体系的重要组成部分。