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建立水电工程生态环境保护指标体系的目的是为了通过适当的设计与运行管理，减轻工程对河流生态系统的不利影响。本文针对筑坝的水电工程，提出了由目标层、准则层和指标层构成的生态环境保护的指标体系框架。按照健康河流的生态环境要素，考虑我国水电工程管理运行中存在的主要问题，把指标体系分为水文特征、河流水质、河流形态闸流连通性、生物生境、生物群落、河流景观7个类别，进而提出了相应的保护准则以及可以定量或定性的指标。以工程设计与管理主要内容与河流生态环境的作用机制为基础进行了指标的识别，提出了工程设计与运行涉及的主要指标