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普通高中课程改革是一个庞大的系统工程，学生的选课和选课指导是其中不可分割的有机构成，而选课指导中的政府行为又是普通高中学生选课成败的重要保障。政府积极参与普通高中学生选课指导具有必然性、可能性和必要性。政府的指导表现为：控制课程设置，教材选择，模块组建；调控普通高中教学质量的评估和检查；组织普通高中选课指导教师的培训。政府在参与普通高中学生选课指导时必须注意以下问题：政府行为应与学校管理相协调；政府行为应充分注重与现行选拔制度相协调；政府行为应注重专业导向性。