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近几年来，我国农民收入增长速度连续回落。1997年全国农民人均纯收入实际增长速度为4．6％，比上年骤减4．4个百分点；1998年农民人均纯收入实际增长速度进一步回落为4．3％，有2个省还出现了负增长；1999年农民人均纯收入实际增长速度为3．8％，增幅比上年低0．5个百分点，出现负增长的省也由上年的2个增加到5个；2000年农民人均纯收入实际增长速度为2％，增幅比上年又低了1．8个百分点。农民收入增长速度连年回落，个中原因诸多，但价格与收费问题则是其中的重要原因。