上海加快建设产业工人大军

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  新时期产业工人队伍建设关系到打响上海制造品牌,推进先进制造、高端制造、智能制造发展,对于把上海建设成为创新之城、人文之城、生态之城、卓越的全球城市和具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市,具有不可替代的战略性、基础性作用。4月25日,市政府新闻办举行新闻发布会,介绍新出台的《关于推进新时期上海产业工人队伍建设改革的实施意见》(以下简称实施意见)相关情况。
  提高收入解决住房
  3月29日,实施意见正式印发,从提升产业工人政治地位、构建产业工人技能形成体系、完善产业工人评价培养和使用机制、优化资金保障机制、加强公共服务、确保和谐稳定、营造氛围等7个方面,明确了27条措施。
  据市人社局副局长张岚介绍,针对提高技术工人待遇,有几个具体措施:一是提升技能人才的政治待遇,包括加大发展党员的工作力度,提高技能人才参政议政的能力,将获得世界级、国家级奖项的高技能人才纳入党委联系专家范围,与市委组织部定期举办高技能人才党校研修班。二是提高技能人才收入水平,包括稳健推进企业工资集体协商制度,定期发布企业技能人才市场工资价位,鼓励企业建立健全符合技能人才特点的工资分配制度、补助性的津贴制度和技能人才的正常增长机制。鼓励企业实行高技能领军人才的年薪制和股权激励。三是解决技能人才的切身问题,包括鼓励各区、行业和企业研究探索通过人才公寓和提供购(租)房补贴等方式,解决他们的住房问题。在外来高技能人才子女凭证入学方面予以保障。四是提供技能人才保障服务,包括建立优秀技能人才的疗休养和体检制度,完善社保关系转移接续,以及异地就医的直接结算工作等。
  市房管局在“十三五”期间将多渠道、多层次解决产业工人住房问题。首先是继续实施好单位租赁住房,目前已建设近9万套的单位租赁房。其次是大力发展住房租赁市场。去年以来,本市在高等院校和科研院所周边、科创园区、产业集聚区、地铁上盖、交通枢纽周边大力推进租赁住房建设。对社会存量房源也鼓励机构进入,开展代理经租。截至目前,租赁住房新建、配建有200多万平方米。再就是鼓励采用发放货币化补贴等方式,使产业工人有更多的选择。
  另外,上海建立的住房租赁公共服务平台已于3月31日试运行,计划于7月1日正式实施。平台将实名认证,确保房源的真实性,为租赁当事人提供便捷的网签服务。
  公積金中心也通过推出无房提取公积金租房的政策、优化提取方式等,有效降低来沪稳定就业的职工在本市的居住成本。
  职业教育探索多种途径
  在职业教育方面,上海这几年开展了现代学徒制改革试点,引企入校,校企合作设计课程,校企合作共建、共享实习实训中心;校企合作推进职教集团办学,在全市16个区、9个行业都建立了职业教育集团,吸纳单位800多家,每年培训近万名技术技能人才和产业工人;开展双证融通改革,职业院校学生毕业以后,有学历证书,也获得了职业资格证书,“双证”实现了课程融合、技能融合。
  市教委将进一步推动形成政府统筹、部门协同、行业、企业、院校、社会力量共同参与的职业教育和培训工作格局。特别是加强职前教育和职后培训的统筹。另外,正在组织修订的《上海市职业教育条例》将进一步完善职业教育和培训体系。
  十年选出1000名上海工匠
  目前,上海产业工人总数540万,占从业人员总数40%多,而且制造业中的上海产业工人达到340万。市总工会提出十年要选出1000名上海工匠,目前已经选出182名,下一步将继续加大选树力度,加大宣传,进一步发扬好师徒带教模式。
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