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摘要：现代生活节奏快，工作压力大，因此娱乐项目便成了现代生活必不可少的环节之一。旅游行业作为一个朝阳产业，其发展前景是不容忽视的，所以需要国家的制度配合产业的发展，完善行业整体的管理体制，以有效的提升旅游企业的服务水平，从而为旅游行业的整体发展起到一定的促进作用。基于此本文分析了旅游管理体制改革的相关方面。
关键词：旅游管理体制；改革的探讨
一、旅游管理的定义和必要性
所谓的旅游管理就是指旅游行业的管理者为了提升旅游活动的整体质量，以为旅游者提升更为优质的服务，从而运用自身所具有的各个职能，对旅游行业中的各项资源进行计划、指挥、调节以及监督等一系列的相关活动[1]。
关于旅游管理的必要性，首先，旅游管理所开展的根本目的就是为了将旅游部门和国内、外旅游业以及旅游市场之间的关系进行更好的协调。旅游业不仅是一个单独的部门，更是国民经济中的重要组成部分，同时其又是一个较为综合的专业，和国民经济中的诸多部门有着不可分割的密切联系[2]。
其次，旅游管理也是协调旅游行业内部与其他部门以及企业关系的实际需求。在旅游行业中，各个部门以及各个企业都是开展经济活动的组织，同时也是开展经济活动的基础单位[3]。
二、现阶段旅游管理体制的改革现状
旅游业随着经济增长蓬勃发展，日渐受到青睐。所以为国家带了的可观的经济收人，国家及政府对旅游业也极其关注，将其列入国家经济发展的重要来源之一。但是目前旅游管理体制方面还存在很多问题，从而会在很大程度上制约旅游行业的发展：
（一）对旅游产业缺乏宏观管理
旅游行业也属于服务业，伴随着旅游行业的快速发展，与其相关的一些服务企业，例如旅行社、酒店及饭店等也需要不断发展，但是这些企业的管理都是属于不同部门的，这样就造成为旅游业服务的企业不集中，管理质量参差不齐，正是由于缺乏必要的宏观管理，导致旅游行业的整体服务质量下降，不仅影响了旅游企业的形象，也给国家和人民的利益造成了损失。另外，很多旅行社为了吸引游客，不惜采用恶劣的竞争手段，导致旅游市场混乱，影响了旅游行业的宏观调控。
（二）相關的法律法规不健全
伴随着旅游行业的不断发展，尽管关于旅游行业的法律法规在不断健全，但是还是存在一些漏洞。主要表现在，我国出台的很多关于旅游行业的法律法规都是暂时性的，一旦这些法律法规失效后就使得一些不法商家钻了空子，对于旅游市场造成了很大的破坏；另外还有我国制定的一些法律法规中对于酒店的职责没有明确规定，对于酒店的相关管理的法律法规也是缺失的，所以对于与旅游业发展关系密切的酒店管理是不足的。
三、旅游管理体制改革
（一）创新旅游管理体制模式
其一，深入的了解旅游管理的益处，以旅游管理的实际情况为基础，不断地创新和完善。其二，以科学、先进的理念为指导，健全旅游管理的模式，学习国内外先进的管理模式，以国内景区的实际情况，制定科学、合理并行之有效的管理模式。其三，创建旅游品牌，打造品牌优势和效应，让旅游企业的规模和影响力进一步扩大，根据实际情况，科学、合理的协调各行各业以及各部门，促进共同发展，通过科学的协调各行各业以及各部门，并和当今的管理模式相结合，打造特色区域性管理新形势，和各个行业、各个部门的管理模式相协调，不断提升景区的管理水平，进而从整体上提升旅游管理的水平和质量。
（二）建立健全法律法规
就旅游管理而言，由于没有完善的法律法规，旅游管理的有效性被严重的限制，其水平很难再次提升。因此，立足于当前旅游行业发展的实际情况，需要进一步完善旅游管理法律法规，让旅游管理的水平有效的提升。第一，旅游管理体制的定位要科学。从管理体制的角度来看，我们不能仅仅追求经济效益，还需要对旅客的切身利益做好保障工作。因此，就建设法律法规而言，需要对旅游单位、旅游企业、游客三方面综合的考虑。第二，完善和发展旅游业相关的法律法规。根据购物场所、食宿餐饮等行业发展的实际情况，进一步完善法律法规，保障旅客利益、各方利益不受损害。不仅如此，要严厉地打击不法分子、不法商家的违法行为，建立合理的旅游市场秩序，进一步科学、有效地促进旅游行业的发展。
（三）确立多层次网络化旅游管理体制，建立各地区旅游协会
旅游业是一个地域性、综合性、关联性比较强的行业，其根据旅游地区实际的特点可以建立起具有合作关联性的旅游文化网络，大规模的共同发展，这也就需要相关部门建立起一个多层次的网络化旅游管理体制。政府需要推动当地成立旅游协会，增加旅游业自我管理、自我监督的力度，加快旅游业整改速度。这样做还能够使旅游业相关企业更快发现自身不足，弱化竞争意识，加强一体化开发，利用旅游资源的力度，使本地区的旅游业能够更快更健康的发展。
（四）运用现代信息科技技术
信息技术应用于旅游业已经不是新鲜话题了，但我国在这方面显然做的还不够到位。在如今，旅游行业必须建立起一个现代化信息技术网络管理中心，提高行政办公效率，其不但可以应用在资格审查、签证审批、旅游统计、政策发布等行政方面，还可以应用到宣传推广、网上预约、景点介绍、三维数据库等旅游服务环节中去，大大降低工作成本，提高工作效率，同时也使得旅游服务向快捷化、系统化、便民化的道路上发展。总之，对旅游管理体系进行改革不仅是时代创新的一个重要体现，更是顺应经济发展的必然趋势，同时其也可以更好的符合旅游行业形式变化、发展的实际需求，更是各个旅游企业提升服务质量的必经之路。本文分析了旅游管理体制改革，以期提供一些借鉴。（作者单位：澳大利亚昆士兰大学）
参考文献
[1]辛予.我国旅游管理体制改革的历程[J].旅游纵览（下半月），2013，（09）：58-59.
[2]李磊，刘春晖.我国旅游管理体制改革实践探索[J].现代商贸工业，2012，24（06）：48-48.
[3]薛灵霞.浅谈我国旅游管理体制的发展与改革[J].职业技术，2011，（09）：128-128.
关键词：旅游管理体制；改革的探讨
一、旅游管理的定义和必要性
所谓的旅游管理就是指旅游行业的管理者为了提升旅游活动的整体质量，以为旅游者提升更为优质的服务，从而运用自身所具有的各个职能，对旅游行业中的各项资源进行计划、指挥、调节以及监督等一系列的相关活动[1]。
关于旅游管理的必要性，首先，旅游管理所开展的根本目的就是为了将旅游部门和国内、外旅游业以及旅游市场之间的关系进行更好的协调。旅游业不仅是一个单独的部门，更是国民经济中的重要组成部分，同时其又是一个较为综合的专业，和国民经济中的诸多部门有着不可分割的密切联系[2]。
其次，旅游管理也是协调旅游行业内部与其他部门以及企业关系的实际需求。在旅游行业中，各个部门以及各个企业都是开展经济活动的组织，同时也是开展经济活动的基础单位[3]。
二、现阶段旅游管理体制的改革现状
旅游业随着经济增长蓬勃发展，日渐受到青睐。所以为国家带了的可观的经济收人，国家及政府对旅游业也极其关注，将其列入国家经济发展的重要来源之一。但是目前旅游管理体制方面还存在很多问题，从而会在很大程度上制约旅游行业的发展：
（一）对旅游产业缺乏宏观管理
旅游行业也属于服务业，伴随着旅游行业的快速发展，与其相关的一些服务企业，例如旅行社、酒店及饭店等也需要不断发展，但是这些企业的管理都是属于不同部门的，这样就造成为旅游业服务的企业不集中，管理质量参差不齐，正是由于缺乏必要的宏观管理，导致旅游行业的整体服务质量下降，不仅影响了旅游企业的形象，也给国家和人民的利益造成了损失。另外，很多旅行社为了吸引游客，不惜采用恶劣的竞争手段，导致旅游市场混乱，影响了旅游行业的宏观调控。
（二）相關的法律法规不健全
伴随着旅游行业的不断发展，尽管关于旅游行业的法律法规在不断健全，但是还是存在一些漏洞。主要表现在，我国出台的很多关于旅游行业的法律法规都是暂时性的，一旦这些法律法规失效后就使得一些不法商家钻了空子，对于旅游市场造成了很大的破坏；另外还有我国制定的一些法律法规中对于酒店的职责没有明确规定，对于酒店的相关管理的法律法规也是缺失的，所以对于与旅游业发展关系密切的酒店管理是不足的。
三、旅游管理体制改革
（一）创新旅游管理体制模式
其一，深入的了解旅游管理的益处，以旅游管理的实际情况为基础，不断地创新和完善。其二，以科学、先进的理念为指导，健全旅游管理的模式，学习国内外先进的管理模式，以国内景区的实际情况，制定科学、合理并行之有效的管理模式。其三，创建旅游品牌，打造品牌优势和效应，让旅游企业的规模和影响力进一步扩大，根据实际情况，科学、合理的协调各行各业以及各部门，促进共同发展，通过科学的协调各行各业以及各部门，并和当今的管理模式相结合，打造特色区域性管理新形势，和各个行业、各个部门的管理模式相协调，不断提升景区的管理水平，进而从整体上提升旅游管理的水平和质量。
（二）建立健全法律法规
就旅游管理而言，由于没有完善的法律法规，旅游管理的有效性被严重的限制，其水平很难再次提升。因此，立足于当前旅游行业发展的实际情况，需要进一步完善旅游管理法律法规，让旅游管理的水平有效的提升。第一，旅游管理体制的定位要科学。从管理体制的角度来看，我们不能仅仅追求经济效益，还需要对旅客的切身利益做好保障工作。因此，就建设法律法规而言，需要对旅游单位、旅游企业、游客三方面综合的考虑。第二，完善和发展旅游业相关的法律法规。根据购物场所、食宿餐饮等行业发展的实际情况，进一步完善法律法规，保障旅客利益、各方利益不受损害。不仅如此，要严厉地打击不法分子、不法商家的违法行为，建立合理的旅游市场秩序，进一步科学、有效地促进旅游行业的发展。
（三）确立多层次网络化旅游管理体制，建立各地区旅游协会
旅游业是一个地域性、综合性、关联性比较强的行业，其根据旅游地区实际的特点可以建立起具有合作关联性的旅游文化网络，大规模的共同发展，这也就需要相关部门建立起一个多层次的网络化旅游管理体制。政府需要推动当地成立旅游协会，增加旅游业自我管理、自我监督的力度，加快旅游业整改速度。这样做还能够使旅游业相关企业更快发现自身不足，弱化竞争意识，加强一体化开发，利用旅游资源的力度，使本地区的旅游业能够更快更健康的发展。
（四）运用现代信息科技技术
信息技术应用于旅游业已经不是新鲜话题了，但我国在这方面显然做的还不够到位。在如今，旅游行业必须建立起一个现代化信息技术网络管理中心，提高行政办公效率，其不但可以应用在资格审查、签证审批、旅游统计、政策发布等行政方面，还可以应用到宣传推广、网上预约、景点介绍、三维数据库等旅游服务环节中去，大大降低工作成本，提高工作效率，同时也使得旅游服务向快捷化、系统化、便民化的道路上发展。总之，对旅游管理体系进行改革不仅是时代创新的一个重要体现，更是顺应经济发展的必然趋势，同时其也可以更好的符合旅游行业形式变化、发展的实际需求，更是各个旅游企业提升服务质量的必经之路。本文分析了旅游管理体制改革，以期提供一些借鉴。（作者单位：澳大利亚昆士兰大学）
参考文献
[1]辛予.我国旅游管理体制改革的历程[J].旅游纵览（下半月），2013，（09）：58-59.
[2]李磊，刘春晖.我国旅游管理体制改革实践探索[J].现代商贸工业，2012，24（06）：48-48.
[3]薛灵霞.浅谈我国旅游管理体制的发展与改革[J].职业技术，2011，（09）：128-128.