论文部分内容阅读
2月25日至26日，又一场大范围雨雪如预计中的卷土重来。
2月19日，中央气象台预报，23日至26日，我国中东部地区将出现一次较大范围阴雨雪和降温天气过程，24日至25日，西北地区东部、华北、黄淮、汉水流域等地有小到中雪或雨夹雪；江淮、江南、华南地区大部、西南地区东部有小到中雨。
面对新一轮的雨雪天气，各地各方积极应对，做足准备。
同一天，农业部发出通知，部署农产品市场流通工作，确保主要农产品不脱销不断档，防止市场流通出现大的波动，努力保持主要农产品价格基本稳定，维护正常的市场流通秩序。
1月中旬已降的冰雪灾害发生后，春节前灾区关系民生的“菜篮子”供应一度紧张，价格上涨压力加大。早有报道，湖南、贵州、湖北、江西等地的蔬菜价格特别是绿叶菜上涨较多，与大雪冻雨天气之前相比，大白菜、青菜、萝卜、茄子、黄瓜价格涨幅达50%以上，部分地区个别品种的价格上涨1倍左右。
1月中旬，农业部部长孙政才带队到海南调研冬季瓜菜生产和调运情况，协调海南多种一季北运蔬菜，扩大面积20万亩，以缓解雪灾造成的蔬菜损失，保障“菜篮子”供应。
农业部加大协调力度，指导未受灾地区扩大冬季蔬菜生产，尤其是北方反季节蔬菜主产区和南方冬季蔬菜生产基地扩大生产。
面对雨雪天气，承担着全国70%农产品交易量的各大批发市场充分发挥“产销对接”的功能，加强与各蔬菜产地的联系，及时沟通信息，落实货源。上海市江桥蔬菜批发市场与上千名经纪人努力确保每天有3000吨以上的蔬菜进沪。
权威人士透露，因为雪灾影响，局部地区鲜活农产品滞销和局部地区供应偏紧交织并存，预计今后几个月，部分地区蔬菜、黄羽肉鸡、猪肉、部分水产品等鲜活农产品将呈现季节性、区域性、结构性供给偏紧，全国跨区域鲜活农产品调运压力上升。
农业部市场与经济信息司司长张玉香表示，“由于受灾地区的一些生产布局发生结构变化，今后，可能跨区域、全国大范围的鲜活农产品的运销要扩大。”
六个关键词
农业部门发力，抓紧农产品市场流通布局，保障农产品的供应。
受损批发市场。争取发展改革、财政等支持和投入，对因灾受损的批发市场开展恢复重建工作给予财政补助、贷款贴息、税收减免等优惠政策。利用灾后恢复重建的时机，引导和帮助批发市场尽快实现升级改造，提升市场服务功能和管理水平。
产销对接。利用中国农业信息网“供求一站通”和“网上展厅”网络平台，发布预供应信息，促进鲜活农产品销售。支持农产品经营企业与产区实行订单生产，鼓励市场与基地挂钩、屠宰场与养殖场挂钩，积极为经营企业提供外埠鲜活农产品供应信息，并通过举办洽谈会、交易会、对接会等形式，推动经营企业与产区建立供需合作机制。及时帮助农产品经营企业和商户解决鲜活农产品的运力需求，加强与发展改革、交通、铁道等部门的沟通，统筹安排运力，优先安排易腐易烂鲜活农产品运输。
现代流通方式。积极引导农业产业化龙头企业、批发市场和大型农产品流通企业发展农产品连锁经营，建立新型、高效的农产品流通网络。鼓励龙头企业、农民专业合作经济组织等直接向城市超市、社区菜市场和便利店配送农产品，在城市建立农产品品牌直销连锁店。
流通优惠政策。国家明确3月底之前，对运输鲜活农产品的车辆优先放行，并一律免收路桥通行费，对进入批发市场或农贸市场销售鲜活农产品的车辆入场费、工商管理费等各类费用一律减半征收。各级农业部门要督促落实鲜活农产品运输“绿色通道”和其它各项流通优惠政策，继续清理农产品生产、运输、销售过程中的不合理收费项目，引导批发市场和农贸市场积极承担社会责任减少车辆入场费征收，降低农产品流通环节的成本，提高流通效率。
信息服务和市场监测。加大监测力度，完善主要农产品价格监测预警机制，重点关注本地农产品滞销卖难、脱销断档等异常问题，摸清各类应季上市的农产品产量、销售渠道、运输方式以及需求量、供应量、货物来源等情况。
质量安全。加强质量检验检测，确保农产品质量安全，防止个别企业利用供应偏紧的机会以次充好、以劣充优，禁止不合格农产品进入市场，杜绝农产品质量安全事故的发生。严厉打击哄抬价格，销售假冒伪劣农资等坑农害农行为，维护农民合法权益。
张玉香表示，尽管个别品种、个别季节和部分区域农产品的供求会有一些变化，但总体看来不会出现大面积的脱销、断档情况，整个市场供应是有保障的。
2月26日，国家发改委公布，灾区蔬菜价格继续回落，部分地区食用油价格小幅上涨，粮食及肉禽蛋价格稳定。广东菜心、芹菜、菠菜、萝卜价格分别下降9.1％、5％、9.1％、7.1％；广西油菜价格每市斤下降20%；青海青椒、油菜价格每市斤分别下降1.8％、2.3％。
2月19日，中央气象台预报，23日至26日，我国中东部地区将出现一次较大范围阴雨雪和降温天气过程，24日至25日，西北地区东部、华北、黄淮、汉水流域等地有小到中雪或雨夹雪；江淮、江南、华南地区大部、西南地区东部有小到中雨。
面对新一轮的雨雪天气，各地各方积极应对，做足准备。
同一天，农业部发出通知，部署农产品市场流通工作，确保主要农产品不脱销不断档，防止市场流通出现大的波动，努力保持主要农产品价格基本稳定，维护正常的市场流通秩序。
1月中旬已降的冰雪灾害发生后，春节前灾区关系民生的“菜篮子”供应一度紧张，价格上涨压力加大。早有报道，湖南、贵州、湖北、江西等地的蔬菜价格特别是绿叶菜上涨较多，与大雪冻雨天气之前相比，大白菜、青菜、萝卜、茄子、黄瓜价格涨幅达50%以上，部分地区个别品种的价格上涨1倍左右。
1月中旬，农业部部长孙政才带队到海南调研冬季瓜菜生产和调运情况，协调海南多种一季北运蔬菜，扩大面积20万亩，以缓解雪灾造成的蔬菜损失，保障“菜篮子”供应。
农业部加大协调力度，指导未受灾地区扩大冬季蔬菜生产，尤其是北方反季节蔬菜主产区和南方冬季蔬菜生产基地扩大生产。
面对雨雪天气，承担着全国70%农产品交易量的各大批发市场充分发挥“产销对接”的功能，加强与各蔬菜产地的联系，及时沟通信息，落实货源。上海市江桥蔬菜批发市场与上千名经纪人努力确保每天有3000吨以上的蔬菜进沪。
权威人士透露，因为雪灾影响，局部地区鲜活农产品滞销和局部地区供应偏紧交织并存，预计今后几个月，部分地区蔬菜、黄羽肉鸡、猪肉、部分水产品等鲜活农产品将呈现季节性、区域性、结构性供给偏紧，全国跨区域鲜活农产品调运压力上升。
农业部市场与经济信息司司长张玉香表示，“由于受灾地区的一些生产布局发生结构变化，今后，可能跨区域、全国大范围的鲜活农产品的运销要扩大。”
六个关键词
农业部门发力，抓紧农产品市场流通布局，保障农产品的供应。
受损批发市场。争取发展改革、财政等支持和投入，对因灾受损的批发市场开展恢复重建工作给予财政补助、贷款贴息、税收减免等优惠政策。利用灾后恢复重建的时机，引导和帮助批发市场尽快实现升级改造，提升市场服务功能和管理水平。
产销对接。利用中国农业信息网“供求一站通”和“网上展厅”网络平台，发布预供应信息，促进鲜活农产品销售。支持农产品经营企业与产区实行订单生产，鼓励市场与基地挂钩、屠宰场与养殖场挂钩，积极为经营企业提供外埠鲜活农产品供应信息，并通过举办洽谈会、交易会、对接会等形式，推动经营企业与产区建立供需合作机制。及时帮助农产品经营企业和商户解决鲜活农产品的运力需求，加强与发展改革、交通、铁道等部门的沟通，统筹安排运力，优先安排易腐易烂鲜活农产品运输。
现代流通方式。积极引导农业产业化龙头企业、批发市场和大型农产品流通企业发展农产品连锁经营，建立新型、高效的农产品流通网络。鼓励龙头企业、农民专业合作经济组织等直接向城市超市、社区菜市场和便利店配送农产品，在城市建立农产品品牌直销连锁店。
流通优惠政策。国家明确3月底之前，对运输鲜活农产品的车辆优先放行，并一律免收路桥通行费，对进入批发市场或农贸市场销售鲜活农产品的车辆入场费、工商管理费等各类费用一律减半征收。各级农业部门要督促落实鲜活农产品运输“绿色通道”和其它各项流通优惠政策，继续清理农产品生产、运输、销售过程中的不合理收费项目，引导批发市场和农贸市场积极承担社会责任减少车辆入场费征收，降低农产品流通环节的成本，提高流通效率。
信息服务和市场监测。加大监测力度，完善主要农产品价格监测预警机制，重点关注本地农产品滞销卖难、脱销断档等异常问题，摸清各类应季上市的农产品产量、销售渠道、运输方式以及需求量、供应量、货物来源等情况。
质量安全。加强质量检验检测，确保农产品质量安全，防止个别企业利用供应偏紧的机会以次充好、以劣充优，禁止不合格农产品进入市场，杜绝农产品质量安全事故的发生。严厉打击哄抬价格，销售假冒伪劣农资等坑农害农行为，维护农民合法权益。
张玉香表示，尽管个别品种、个别季节和部分区域农产品的供求会有一些变化，但总体看来不会出现大面积的脱销、断档情况，整个市场供应是有保障的。
2月26日，国家发改委公布，灾区蔬菜价格继续回落，部分地区食用油价格小幅上涨，粮食及肉禽蛋价格稳定。广东菜心、芹菜、菠菜、萝卜价格分别下降9.1％、5％、9.1％、7.1％；广西油菜价格每市斤下降20%；青海青椒、油菜价格每市斤分别下降1.8％、2.3％。