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推行职业资格证书制度，是建立技能人才成长通道，推动劳动者提高自身素质的需要；是引导教育的方向，推进职业教育培训体制改革的需要；是培育和发展劳动力市场的客观要求。为全面推行职业资格证书制度和就业准入制度，提高职工队伍素质，适应社会主义市场经济和港口装卸运输生产发展的需要，秦皇岛港务集团有限公司（以下简称集团公司根据劳动部《关于颁发（职业技能鉴定）的通知》精神，在省、市鉴定巾心指导下，于1997年开始了面向本企业的职业技能鉴定工作，探索了一条适合本港工作实际的职业技能鉴定与社会化管理相结合的工作路子。