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炼化企业全面预算管理是管理创新的＂重视戏＂,但在实施和执行过程中,由于观念和认识、组织机构、激励机制等安排问题,全面预算管理的全面性、完整性、连续性、支持性和科学性等方面都存在着与企业定位、产业发展、现代企业集约化和精细化要求不相适应的问题,应着力从思路、原则、内容和指标、体系与职责等五个方面的谋划和解决。