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农村药品安全是农村医疗卫生事业和社会公共安全的重要组成部分，直接关系到广大农民的健康权益。我国的人口主要在农村，农村地区药物需求巨大，但由于面积广阔，交通、信息条件滞后，监管执法力量相对薄弱，加之农民群众医药卫生知识匮乏，自我保护意识不强等，使得长期以来农村一直是药品安全监管的薄弱区域和假劣药品倾销的重灾区。据统计，农村药品市场份额不足国内药品销售总额的30％，但假劣药品案件一度占到案件总数的80％。