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清乾隆四十六年（1781年），发生了一件清朝建立以来最大的贪污案。这场特大贪污案件的首犯，就是乾隆皇帝曾十分倚重的封疆大吏王宣望。甘肃地瘠民贫，是全国最穷的省份，每年户部都要调拨巨额款项购买粮食，以抚恤灾民，供应当地满汉驻军以及救济新疆之需。但大抵是经手的地方官借机贪污，挪用捐监粮，甚至干脆折收银两，以便于中饱私囊。鉴于以往积弊多端，乾隆三十九年，乾隆皇帝特选调精明能干、善于理财的王宜望为新任甘肃布政使，专责办理该省收捐监粮事宜。