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云南是多民族的边疆省份，2001．年末，全省少数民族人口1553万人，占全省人口总数的36．2％；民族自治地方人口2081．2万人，占全省人口总数的48．5％；沿边境25个县，人口582．8万，占全省总人口的13．6％。多民族边疆省的特点，决定了云南全面奔小康过程中必须实现边疆民族地区跨越式的发展。