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摘要 阐述了我国农机技术推广的意义，指出了目前我国农机技术推广存在的问题，并提出了相应的对策，以期为农机技术推广工作提供参考。
关键词 农机技术推广；意义；问题；对策
中图分类号 F323.3 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2014）07-0227-01
Problems and Countermeasures of Agricultural Machinery Technology Extension in China
XIA Zhi-yong
（Taomiao Town Agricultural Comprehensive Service Station of Jieshou City in Anhui Province，Jieshou Anhui 236500）
Abstract The significance of the agricultural machinery technology extension in China was described，and existing problems in current agricultural technology extension were put forward. The corresponding countermeasures were proposed，so as to provide reference for agricultural technology machinery popularization.
Key words agricultural machinery technology extension；significance；problems；countermeasures
我國农业已经进入了新的发展阶段，科技进步对农业发展越来越重要。而农业技术推广服务又是农业科技进步的重要支柱，是实现农业工业化、产业化、现代化的基本保证。农业机械化技术推广是农业技术推广的重要组成部分，农业机械化是先进生产力的重要标志，是一切农艺技术大面积实施的载体。农业机械化是实现农业产业化的必备物质条件，而农机新机具、新技术的适时推广是促进科技成果更好、更快地向现实生产力转化的重要手段。
1 我国农机技术推广的意义
农机技术推广工作对于农业生产有着举足轻重的作用。只有将农机技术有效地推广到农业生产中，才能促使农业生产效率的不断提高、农民劳动强度的不断降低，农业发展条件的不断改善，并且最终改善农民的生存和发展条件，提高农民的生活水平。农机技术的有效推广，带来的是农业增产和农民收入增加，这是我国长期坚持的国策之一。大力推进农机技术在农村的不断推广，是践行科学发展观、坚持以人为本、转变经济发展方式的有效途径。另外，促进农机技术的推广，对于加强生态环境建设和建设和谐社会也有重要的现实意义[1-2]。
2 我国农机技术推广存在的问题
2.1 投入资金不足导致推广力度受限
农机技术推广资金不足制约着其推广力度的加大。在我国农业总产值中，用于农机推广的比例不足0.2%，在发达国家这一比例高达0.6%～1.0%，甚至其他发展中国家的农机推广资金占农业总产值的比例也达0.5%左右。由于资金投入不足，地方政府和相关单位一直都没能把这项工作做好，因为这对政府来说，是一个劳民伤财的浩大工程。在资金严重不足的情况下，如何做好农机技术推广工作，对政府来说是一个很大的挑战。因此，除了要为农机技术推广深化改革、创造条件之外，更需要各级政府、社会公众的共同参与，确保农机技术推广顺利进行。
2.2 农民文化不足导致接受能力较差
由于我国是农业大国，而且农民文化素质普遍不高，这直接导致农民对农机技术推广的接受能力不足，难以接受新鲜事物。在这种大背景下，想要采取新的农机技术是一件很困难的事，需要各方不断努力。此外，农民文化素质不高也进一步导致其对农机技术推广的作用不够了解或信任，农民看不到眼前的收益便不舍得进行投资，毕竟对于农民来说，这是一笔不小的开支。对于农民来说，是否有相对较高的预期效益，是很重要的因素，因而在选择农机技术时，都会仔细权衡，而这时如果没有专业人员对其进行指导，便很可能导致其轻易放弃使用农机技术。
2.3 传统机制不足导致推广动力不足
在现有的推广机制下，农机技术推广人员很难发挥其最大的主观能动性。由于农机技术推广目前还是依靠地方政府进行推广，而且大多因为历史原因而流于形式。不论是对于农机推广人员还是农户，缺乏一套完整的激励机制或保障制度。由于政府派驻的农机技术推广人员积极性不高，直接导致农机推广质量下降，并且最终的受众也因此无法安心接受推广宣传，由于宣传主体的不负责，使农民不仅对政策缺乏信心，而且对政府工作不满。一项政策如果缺乏市场机制的引导，便难免流于形式或者成效不高。
3 我国农机技术推广的对策
3.1 增加财政投资，保障推广进度
政府财政部门应不断加大对农机技术推广的支持力度，保障农机技术推广的有效进行。首先，应该凝聚力量，设立农机技术推广的专项资金，对于资金的来源、使用和审计等都需要有强有力的监督和有效的规划，要做到专款专用并且保证财政投资的资金用到实处，政策执行力度必须随着配套资金投入而不断加大。此外，还要不断优化农机技术推广资金的使用结构，减少政府投资直接进入农业生产和流通范围，而且不断加大科技推广和宣传的力度。只有提高农机推广资金的使用效率，才能使得我国农机技术推广工作健康发展[3-4]。
3.2 加大培训力度，促进宣传推广
应不断加大对农机科技推广的宣传力度，提高农民对（下转第229页）
（上接第227页）
农机技术的认识。农民的科学文化素质直接关系到农机技术推广效果，关系到科技兴农在农村的扩散，只有不断加强对农机技术的推广作用，才能保证农机技术在农村的推广更加迅速和快捷，这也是众望所归。因此，政府要将农机技术的推广和农民文化素养的提高联系起来，切实将提高农村科技文化水平作为一项长期的工程来抓，把农机技术推广和农民文化培养列入地方各级政府综合考核体系。
3.3 完善政策制度，提高推广动力
由于以往的工作机制难以满足现当代农机培训推广的要求，所以务必发挥政府的主心骨作用，制定合理的制度和政策，并且促使其落实到位。政府要不断加强对于农村技术人员激励机制的研究和实践，并且在农机技术推广中付诸实践，在职称考评、职务晋升和绩效考核方面向农机技术工作优秀的人员进行倾斜，只有这样才能提高其工作积极性，保障农机技术的高效推广。此外，要努力改变农民的传统观念，让农民深入了解国家法律法规，对农机技术的作用更加重视，提高农机技术推广的覆盖率。
4 结语
认真实践“三个代表”重要思想，把握机遇，迎接挑战，提高认识，把农机技术推广工作做好，争取早日全面地实现农业机械化，繁荣农村经济，是农业机械推广人员的光荣职责和神圣使命。农机职业技能推广要与市场需求相结合，切实满足广大农民群众适应经济发展和社会发展的现实需求。只有这样，传统农业才会不断地焕发出新的活力和生命力。
5 参考文献
[1] 华国柱.当代农机实用新技术[M].北京：农业出版社，2010.
[2] 江奇春.农业机械与商品农业[M].姜吉雄，译.北京：机械工业出版社，2012.
[3] 江苏工学院.农业杌械学[M].北京：中国农业机械出版社，2011.
[4] 蒋耀.国内外农机化新技术[M].北京：农村读物出版社，2011.
关键词 农机技术推广；意义；问题；对策
中图分类号 F323.3 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2014）07-0227-01
Problems and Countermeasures of Agricultural Machinery Technology Extension in China
XIA Zhi-yong
（Taomiao Town Agricultural Comprehensive Service Station of Jieshou City in Anhui Province，Jieshou Anhui 236500）
Abstract The significance of the agricultural machinery technology extension in China was described，and existing problems in current agricultural technology extension were put forward. The corresponding countermeasures were proposed，so as to provide reference for agricultural technology machinery popularization.
Key words agricultural machinery technology extension；significance；problems；countermeasures
我國农业已经进入了新的发展阶段，科技进步对农业发展越来越重要。而农业技术推广服务又是农业科技进步的重要支柱，是实现农业工业化、产业化、现代化的基本保证。农业机械化技术推广是农业技术推广的重要组成部分，农业机械化是先进生产力的重要标志，是一切农艺技术大面积实施的载体。农业机械化是实现农业产业化的必备物质条件，而农机新机具、新技术的适时推广是促进科技成果更好、更快地向现实生产力转化的重要手段。
1 我国农机技术推广的意义
农机技术推广工作对于农业生产有着举足轻重的作用。只有将农机技术有效地推广到农业生产中，才能促使农业生产效率的不断提高、农民劳动强度的不断降低，农业发展条件的不断改善，并且最终改善农民的生存和发展条件，提高农民的生活水平。农机技术的有效推广，带来的是农业增产和农民收入增加，这是我国长期坚持的国策之一。大力推进农机技术在农村的不断推广，是践行科学发展观、坚持以人为本、转变经济发展方式的有效途径。另外，促进农机技术的推广，对于加强生态环境建设和建设和谐社会也有重要的现实意义[1-2]。
2 我国农机技术推广存在的问题
2.1 投入资金不足导致推广力度受限
农机技术推广资金不足制约着其推广力度的加大。在我国农业总产值中，用于农机推广的比例不足0.2%，在发达国家这一比例高达0.6%～1.0%，甚至其他发展中国家的农机推广资金占农业总产值的比例也达0.5%左右。由于资金投入不足，地方政府和相关单位一直都没能把这项工作做好，因为这对政府来说，是一个劳民伤财的浩大工程。在资金严重不足的情况下，如何做好农机技术推广工作，对政府来说是一个很大的挑战。因此，除了要为农机技术推广深化改革、创造条件之外，更需要各级政府、社会公众的共同参与，确保农机技术推广顺利进行。
2.2 农民文化不足导致接受能力较差
由于我国是农业大国，而且农民文化素质普遍不高，这直接导致农民对农机技术推广的接受能力不足，难以接受新鲜事物。在这种大背景下，想要采取新的农机技术是一件很困难的事，需要各方不断努力。此外，农民文化素质不高也进一步导致其对农机技术推广的作用不够了解或信任，农民看不到眼前的收益便不舍得进行投资，毕竟对于农民来说，这是一笔不小的开支。对于农民来说，是否有相对较高的预期效益，是很重要的因素，因而在选择农机技术时，都会仔细权衡，而这时如果没有专业人员对其进行指导，便很可能导致其轻易放弃使用农机技术。
2.3 传统机制不足导致推广动力不足
在现有的推广机制下，农机技术推广人员很难发挥其最大的主观能动性。由于农机技术推广目前还是依靠地方政府进行推广，而且大多因为历史原因而流于形式。不论是对于农机推广人员还是农户，缺乏一套完整的激励机制或保障制度。由于政府派驻的农机技术推广人员积极性不高，直接导致农机推广质量下降，并且最终的受众也因此无法安心接受推广宣传，由于宣传主体的不负责，使农民不仅对政策缺乏信心，而且对政府工作不满。一项政策如果缺乏市场机制的引导，便难免流于形式或者成效不高。
3 我国农机技术推广的对策
3.1 增加财政投资，保障推广进度
政府财政部门应不断加大对农机技术推广的支持力度，保障农机技术推广的有效进行。首先，应该凝聚力量，设立农机技术推广的专项资金，对于资金的来源、使用和审计等都需要有强有力的监督和有效的规划，要做到专款专用并且保证财政投资的资金用到实处，政策执行力度必须随着配套资金投入而不断加大。此外，还要不断优化农机技术推广资金的使用结构，减少政府投资直接进入农业生产和流通范围，而且不断加大科技推广和宣传的力度。只有提高农机推广资金的使用效率，才能使得我国农机技术推广工作健康发展[3-4]。
3.2 加大培训力度，促进宣传推广
应不断加大对农机科技推广的宣传力度，提高农民对（下转第229页）
（上接第227页）
农机技术的认识。农民的科学文化素质直接关系到农机技术推广效果，关系到科技兴农在农村的扩散，只有不断加强对农机技术的推广作用，才能保证农机技术在农村的推广更加迅速和快捷，这也是众望所归。因此，政府要将农机技术的推广和农民文化素养的提高联系起来，切实将提高农村科技文化水平作为一项长期的工程来抓，把农机技术推广和农民文化培养列入地方各级政府综合考核体系。
3.3 完善政策制度，提高推广动力
由于以往的工作机制难以满足现当代农机培训推广的要求，所以务必发挥政府的主心骨作用，制定合理的制度和政策，并且促使其落实到位。政府要不断加强对于农村技术人员激励机制的研究和实践，并且在农机技术推广中付诸实践，在职称考评、职务晋升和绩效考核方面向农机技术工作优秀的人员进行倾斜，只有这样才能提高其工作积极性，保障农机技术的高效推广。此外，要努力改变农民的传统观念，让农民深入了解国家法律法规，对农机技术的作用更加重视，提高农机技术推广的覆盖率。
4 结语
认真实践“三个代表”重要思想，把握机遇，迎接挑战，提高认识，把农机技术推广工作做好，争取早日全面地实现农业机械化，繁荣农村经济，是农业机械推广人员的光荣职责和神圣使命。农机职业技能推广要与市场需求相结合，切实满足广大农民群众适应经济发展和社会发展的现实需求。只有这样，传统农业才会不断地焕发出新的活力和生命力。
5 参考文献
[1] 华国柱.当代农机实用新技术[M].北京：农业出版社，2010.
[2] 江奇春.农业机械与商品农业[M].姜吉雄，译.北京：机械工业出版社，2012.
[3] 江苏工学院.农业杌械学[M].北京：中国农业机械出版社，2011.
[4] 蒋耀.国内外农机化新技术[M].北京：农村读物出版社，2011.