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引言:虽然向中国移动等有实力的运营商发放独立牌照是帮助TD-SCDMA争取后发优势的可行举措,但在国内电信监管相对滞后且四大运营商已国际上市的背景下,运营商仍有可能出于自身企业利益考虑缩小或延缓TD-SCDMA的建设,因此获得政策扶持的TD-SCDMA在未来的市场化发展过程中仍将面临巨大的潜在挑战,而政府部门则应该从深化电信改革及完善监管等出发,系统规划TD-SCDMA的牌照发放及长远发展.