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国务院总理李克强12月16日主持召开国务院常务会议,决定深化＂先照后证＂改革,开展＂证照分离＂试点,着力缓解办证难,进一步激发＂双创＂活力。会议指出,深化＂先照后证＂改革,推进＂证照分离＂,聚焦加快破解办证难,是深入推进简政放权、放管结合、优化服务的重要举措,有利于营造更加宽松、便利和法治化的营商环境,激发全社会创业创新活力，进一步转变政府职能，提高政府效能。