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改革开放40年，吉林大地硕果累累。其中，民营经济在吉林的经济发展中功不可没。
截至目前，全省民营经济增加值已经占全省GDP的51.7%，民间投资占全省固定资产投资的73.6%，缴纳税金占全省地方级财政收入的68.3%，从业人员占全省城镇就业总数的77.5%。
40年间，我省民营经济经历了从无到有、从小到大、从弱到强直至不可或缺的发展历程，完成了从“微不足道”到“半壁江山”的飞跃，当之无愧地挑起了吉林振兴发展的大梁。
面向新时代，为实现吉林新一轮振兴发展，省委书记巴音朝鲁在全省深入推进民营经济发展大会上再次发出动员令：深入贯彻落实习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神，坚持“两个毫不动摇”，把民营经济摆上突出位置，进一步解放思想、把握机遇，坚定信心、埋头苦干，实实在在帮助民营企业解决困难问题，着力营造良好发展环境，推动全省民营经济实现更大作为更大跨越。
不谋全局者不足以谋一域。推动我省民营经济实现更大作为更大跨越，首先要把这一问题摆到全国的大局中来考量。
“我国民营经济只能壮大、不能弱化，不仅不能‘离场’，而且要走向更加广阔的舞台”。这是习近平总书记主持召开民营企业座谈会上发表重要讲话中的关键词，不难看出其中释放出以下几个强烈信号。表明了党中央坚持问题导向，积极回应社会关切，就坚持基本经济制度的一系列重大理论和实践问题作出了更为深刻的阐释，不仅内涵丰富，而且指向明确，表明了我们党始终坚持基本经济制度、坚持“两个毫不动摇”的一贯立场，在民营经济发展的大政方针上敲下了“定音锤”。发出了民营经济只能壮大、不能弱化，不仅不能“离场”，而且要走向更加广阔的舞台的时代强音，给广大民营企业家送上了“定心丸”。强调了在我国经济发展进程中，要让民营经济创新源泉充分涌流，让民营经济创造活力充分迸发，给新时代民营经济发展吹响了“进军号”。提出了支持民营经济发展壮大，要减轻企业税费负担、解决民营企业融资难融资贵问题、营造公平竞争环境、完善政策执行方式、构建亲清新型政商关系、保护企业家人身和财产安全6个方面政策举措，给各级党委、政府和党员干部下达了“任务书”。
从党中央的决策到省委的部署，指向都是一个——推动民营经济实现更大作为更大跨越。
2018年中秋之际，习近平总书记再次踏上东北这片热土，万亩田里看秋收、查干湖上问生态，深入厂矿车间、走进百姓家庭……在东北振兴滚石上山、爬坡过坎的关键节点，习近平总书记为东北振兴指明了前进方向。
正当全省上下深入学习贯彻习近平总书记视察东北三省重要讲话精神之际，我省召开了深入推进民营经济发展大会，贯彻落实习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神，深入分析当前我省民营经济发展遇到的困难和问题，明确目标任务，做出全面部署。
这次会议充分表明了省委、省政府推动民营经济发展的坚定决心，对坚持“两个毫不动摇”和带动全省深入推进民营经济发展的思想大解放、理念大提升、发展大跨越具有重要意义。
在我省深入推进民营经济发展大会上，巴音朝鲁书记强调，要聚焦当前民营经济发展面临的突出问题，帮助民营企业融化市场的“冰山”、削低融资的“高山”、跨越转型的“火山”。要着力破解降低成本难题，全面落实清费减负各项政策措施，进一步创新降成本的思路举措，切实减轻负担，讓民营企业轻装上阵。要着力破解资金短缺难题，深入落实民营企业信贷政策，拓宽直接融资渠道，创新金融服务模式，打造特色金融服务产品，强化民营企业金融支撑。金融机构要加大信贷投放规模，帮助中小企业解决融资需求。要抓紧组建省级政策性救助基金，对符合产业转型升级方向、有前景的民营企业进行必要的财务救助。要着力破解市场准入难题，坚决打破各种“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”，支持民间资本参与混合所有制改革，拓宽民营企业发展空间。要着力破解开拓市场难题，不断扩大吉林企业、吉林产品的市场影响力，鼓励支持民营企业提高核心竞争力，推动民营企业转型升级。要着力破解人才素质难题，鼓励民营企业采用多种形式，吸引和用好高层次管理人才、专业技术人才，帮助民营企业更好引才留才聚才。
巴音朝鲁书记特别强调，要把优化营商环境作为“头号工程”，主动对标浙江“人人皆为环境”的经验，坚决打好重塑环境攻坚战，为民营企业发展、企业家创新创造打造更好的环境。要构建“亲”“清”新型政商关系，深入开展大服务、大走访、大调研活动。持续深化“放管服”改革，加快“数字吉林”建设，推进网上政务服务平台建设，落实利企便民措施，形成服务企业的良性机制。大力推进法治吉林建设，保障企业合法经营、保障企业家人身和财产安全，构建维护民营企业和企业家合法权益的“安全网”。强化舆论宣传引导，广泛宣传中央鼓励支持引导民营经济发展政策措施，选树一批优秀企业家典型，宣传他们的先进事迹和突出贡献，形成关心支持民营经济发展的浓厚氛围。
只有始终把民营经济摆上突出位置，只有不断推动民营经济发展壮大，才能实现吉林全面振兴、全方位振兴。为此，省委、省政府推动我省民营经济实现更大作为更大跨越决心之坚、动作之大前所未有。
必须把发展民营经济作为解放思想的实际体现，认真贯彻落实习近平总书记对东北振兴工作的重要指示精神，着力破除思想观念禁锢，以思想的大解放促进民营经济的大发展。必须把发展民营经济作为深化改革开放的有力举措，坚持把发展民营经济作为推动改革、扩大开放的根本之策，不断激发改革活力、开放活力、发展活力。必须把发展民营经济作为补齐短板的主攻方向，着力推动民营经济大发展快发展，提升民营经济整体实力。必须把发展民营经济作为新时代吉林振兴的关键支撑，旗帜鲜明地鼓励、支持、引导民营经济发展，推动民营经济在新时代焕发出更大活力、实现更大发展、做出更大贡献。必须把民营企业家作为重要的宝贵财富，强化企业家是核心人才的理念，大力弘扬企业家精神，尊重企业家价值，保护企业家利益，让企业家有更多荣誉感、自豪感、成就感，让企业家成为全社会受尊重的群体。 今天，我省的民营经济发展站在了新的历史起点，进入了各方面机遇叠加的“黄金期”，获得了改革开放以来覆盖面最广、优惠程度最大、涉及内容最多的政策支持，迎来了大发展快发展的最好时代。新时代的吉林正孕育着一次优势的集中释放、活力的全面迸发，全面振兴、全方位振兴的历史进程必将是民营经济大发展快发展的必然过程。
当前，我省民营经济在快速发展的过程中，一些民营企业在经营发展中也遇到不少严峻的困难。大力支持民营经济发展，就必须坚持问题导向，聚焦当前民营企业面临的普遍问题和突出问题，有针对性、实实在在地帮助他们解难纾困，从而实现我省民营经济更大更快发展。
民营企业是最具活力的市场主体。2018年10月29日，省委书记巴音朝鲁到大岭黄花君子兰基地等地，了解企业经营发展、自主创新、人才培养、党的建设等情况
坚持问题导向就要着力破解降低成本难题，减轻民营企业负担。要不打折扣地逐项落实好中央的减税降费政策以及省里的配套措施，真正把企业的税费负担降下来。要把我省《关于降低实体经济企业成本的实施意见》坚决落到实处、取得实效，创新思路，为企业提供集中式、集约化服务以摊薄成本，合理降低民营企业人工、用能用地和物流等成本。
坚持问题导向就要着力破解资金短缺难题，强化民营企业金融支撑。全面落实民营企业信贷政策，推动金融资源更多地向民营经济领域倾斜，创新金融服务模式，金融机构要把握大势、强化担当，加大信贷投放规模，帮助中小企业解决融资需求。抓紧组建省级政策性救助基金，防止有前景的民企因资金链断裂陷入绝境。近年来，我省始终把缓解民营企业融资困难摆在促进民营经济发展的突出位置，深入落实民营企业信贷政策，拓宽企业直接融资渠道，创新金融服务模式，生产特色金融服务产品，先为民营企业发展“疏通血脉”，再进一步打造造血功能。全面落实金融支持小微企业发展政策。出台了10条扩大中小企业融资的措施，协调金融机构加大中小企业信贷投放规模，2018年前三季度全省小微企业贷款余额4719.1亿元，同比增长6.29%，增速高于总体贷款2.14个百分点。推动“银企”合作。2018年前三季度开展“银企保”对接活动69场次，为669户中小企业争取银行信贷支持110.3亿元，全省24个“助保金池”为中小企业贷款25.7亿元。推动供应链融资。组织开展了中小企业应收账款融资专项行动，目前，开展业务572笔、成交金额110亿元。加大担保融资服务力度。目前，全省担保贷款余额951亿元，约占省内贷款额度的5%左右，平均担保费率1.56%，比2017年年末下降0.42个百分点。同时，拿出2.5亿元稳增长专项资金，专项用于中小企业流动资金贷款贴息、入规奖补、担保费补助等，降低中小企业融资成本。
坚持问题导向就要着力破解市场准入难题，拓宽民营企业发展空间。坚决砍掉不合理的市场准入限制，鼓励民间资本参与混合所有制改革，凡在负面清单以外的市场领域民营企业就可依法平等进入，凡是妨碍市场公平的地方性法规都要坚决进行清理，凡是妨碍民营企业公平竞争的人和事都要坚决进行纠正。
坚持问题导向就要着力破解开拓市场难题，推动民营企业转型升级。很多民营企业由于自身资源有限，在适应市场、提升产品竞爭力等方面面临突出短板。在鼓励支持民企大力推动生产经营创新的同时，政府要帮助企业培育品牌、开拓市场，通过线上线下相结合的方式，推动我省民企开展互联网营销，参加各类展会，不断扩大吉林企业、吉林产品的市场影响力。
坚持问题导向就要着力破解人才素质难题，帮助民营企业更好引才留才聚才。深入落实我省《关于激发人才活力支持人才创新创业的若干意见》，助推民营企业招人留人。在社会保险、户口迁入、子女入学等方面给予政策倾斜，增强民企对优秀人才的吸引力。建立完善公共就业服务平台，为民企加快发展培育更规范、更便利、更丰沛的劳动力市场。
民营经济当前面临的困难，是发展中的困难、前进中的问题、成长中的烦恼，只要我们坚定信心，保持定力、敢于担当、奋发有为，只要我们坚持问题导向，结合地方实际、深入分析问题的成因、研究有针对性的措施，我省民营经济就一定能在风险挑战中不断发展壮大，呈现更加旺盛的生机和活力。
2018年11月13日，省委副书记、省长景俊海到长春高新区部分民营企业调研
有人说，民营经济就是“环境经济”。民营企业家最盼望的就是要有一个好环境，就是要有政策环境的宽松平等、市场环境的公平竞争、法治环境的透明公正、社会环境的诚实守信。
环境似水，企业如鱼。一个地方营商环境好不好，感受最深的就是企业。民营经济是“环境经济”，环境决定着民营经济发展的层次和水平。为营造更好的营商环境，我省颁布实施了《吉林省促进中小企业发展条例》，把行之有效的中小企业政策通过法律形式加以确定，成为国家新法修订后第一个出台条例的省份，为新时期开展中小企业工作提供了法律保障；出台了《吉林省人民政府办公厅关于促进中小微企业加快发展的实施意见》，从推动中小微企业创新发展、降本减负等方面提供政策支持，不断营造有利于民营经济“生长”的环境和充满活力的体制机制。
吉林经开区积极为民营企业发展创造良好的营商环境，目前该区民营企业数量已超600户。图为吉林正业生物制品股份有限公司细胞悬浮培养疫苗项目正在试生产。该项目投资1.2亿元，达产后每年可生产各类动物疫苗180亿毫升
随着全面深化改革的不断推进，一系列“政策套餐”极大地增强了我省民營经济发展的动力和活力。近年来，我省推改革、促开放、强法治、优环境，环环相扣、步步紧随。但良好的发展环境，并不能一蹴而就。目前，聚焦民营企业发展中的困难、前进中的问题、成长中的烦恼，要在市场准入、审批许可、经营运行、招投标等方面，将那些制约民营企业活力释放的体制机制障碍进一步打破，研究出台更有针对性、更有力度的支持措施，完善相关配套举措，推动各项惠企措施落地生根，让阵阵“政策春风”时时吹进民营企业心坎上。
坚决打好重塑环境攻坚战，要把优化营商环境作为推动经济高质量发展的“头号工程”，主动对标浙江“人人皆为环境”经验，坚持政府、企业、社会公众联动解决营商环境中的问题。只有在用心上、在作风上、在精细上提供服务，才能为民营企业打造公平竞争环境，鼓励和引导民营企业扩大投资、增强竞争力，充分激发民营经济发展活力。
坚决打好重塑环境攻坚战，要构建“亲”“清”新型政商关系，树起服务企业的鲜明导向。“亲”而不“清”要犯错误，“清”而不“亲”同样是关系不纯、心理不纯的表现。各级领导干部要当好服务企业的“店小二”，经常听取民营企业的反映和诉求，特别是在民营企业遇到困难和问题的情况下更要积极作为、靠前服务，帮助解决实际困难。把习近平总书记的关怀带到每个民营企业，把民营企业面临的实际困难问题搞清楚，把各项帮扶举措落实落细。
坚决打好重塑环境攻坚战，要持续深化“放管服”改革，形成服务企业的良性机制。推动民营经济发展至关重要的是体制机制。我省“放管服”“多证合一”“只跑一次”等重大改革事项为民营经济“松绑”，压缩办理时限，提高服务效率。坚决消除束缚民营企业手脚的不合理限制，努力为民营企业发展提供依法高效精准的全方位服务，更好地激发市场活力和社会创造力。“放管服”“只跑一次”改革最大限度地取消行政许可事项、推进“多证合一”，持续减轻中小企业负担。省级行政许可事项累计取消、下放和调整895项，削减了60.23%，非行政许可实现了“零审批”，实行涉企收费目录清单动态管理，累计取消、停征、调整和放开涉企收费67项，省级涉企行政事业收费实现“零征收”，累计为各类市场主体降低成本30多亿元。
营造良好的营商环境对于激发和弘扬企业家精神也至关重要。要着力营造良好的文化和舆论环境，崇尚创新、宽容失败，极大调动企业家蓬勃的创业激情和永不言败的创新精神，为民营企业发展掌稳舵，把好航向。要在全省选树和表彰一批优秀企业家典型，大张旗鼓地宣传他们的先进事迹和突出贡献，大力营造尊重和激励企业家干事创业的社会氛围。
习近平总书记在民营企业座谈会上强调，毫不动摇鼓励支持引导非公有制经济发展，支持民营企业发展并走向更加广阔舞台。给民营企业发展创造充足市场空间，当务之急，就是要不断为民营经济发展营造良好的发展环境。只有坚定信心、立下决心、拿出行动，真心实意、齐心协力支持民营企业发展，才能为民营经济发展铺平道路、扫除障碍、激发活力，为吉林经济转型升级、推动高质量发展提供不竭动力。
奋进新时代、开启新征程，推动我省民营经济实现更大发展正逢其时。全省上下要坚持以解放思想为引领，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，坚持民营经济在全局中的突出位置不动摇，以等不起的紧迫感、坐不住的责任感、慢不得的危机感，坚决破除在顺应新时代民营经济发展方面的不适应问题，坚决破除一切阻碍民营企业发展的思想禁锢，拿出切实有效、管用解渴的方法，抓好6个方面政策举措落实，为民营经济发展营造良好环境，凝聚推动民营经济发展的强大合力。要突出构建新型政商关系，当好“店小二”，切实为企业发展保驾护航；要突出公平竞争、守法经营，大力弘扬吉商精神，打造一支高素质企业家队伍；要突出全社会共同抓环境的浓厚氛围，形成全方位、各领域共同推动营商环境建设的工作格局。
种下梧桐树，凤凰自然来。只要我们拿出破釜沉舟的决心、求真务实的行动，不断优化营商环境，将吉林打造成为民营经济发展政策的“洼地”、民营企业成长的“湿地”，就一定能够让社会创造财富的源泉充分涌流，为吉林经济转型升级注入不竭动力，助力吉林全面振兴、全方位振兴行稳致远。
截至目前，全省民营经济增加值已经占全省GDP的51.7%，民间投资占全省固定资产投资的73.6%，缴纳税金占全省地方级财政收入的68.3%，从业人员占全省城镇就业总数的77.5%。
40年间，我省民营经济经历了从无到有、从小到大、从弱到强直至不可或缺的发展历程，完成了从“微不足道”到“半壁江山”的飞跃，当之无愧地挑起了吉林振兴发展的大梁。
面向新时代，为实现吉林新一轮振兴发展，省委书记巴音朝鲁在全省深入推进民营经济发展大会上再次发出动员令：深入贯彻落实习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神，坚持“两个毫不动摇”，把民营经济摆上突出位置，进一步解放思想、把握机遇，坚定信心、埋头苦干，实实在在帮助民营企业解决困难问题，着力营造良好发展环境，推动全省民营经济实现更大作为更大跨越。
不谋全局者不足以谋一域。推动我省民营经济实现更大作为更大跨越，首先要把这一问题摆到全国的大局中来考量。
“我国民营经济只能壮大、不能弱化，不仅不能‘离场’，而且要走向更加广阔的舞台”。这是习近平总书记主持召开民营企业座谈会上发表重要讲话中的关键词，不难看出其中释放出以下几个强烈信号。表明了党中央坚持问题导向，积极回应社会关切，就坚持基本经济制度的一系列重大理论和实践问题作出了更为深刻的阐释，不仅内涵丰富，而且指向明确，表明了我们党始终坚持基本经济制度、坚持“两个毫不动摇”的一贯立场，在民营经济发展的大政方针上敲下了“定音锤”。发出了民营经济只能壮大、不能弱化，不仅不能“离场”，而且要走向更加广阔的舞台的时代强音，给广大民营企业家送上了“定心丸”。强调了在我国经济发展进程中，要让民营经济创新源泉充分涌流，让民营经济创造活力充分迸发，给新时代民营经济发展吹响了“进军号”。提出了支持民营经济发展壮大，要减轻企业税费负担、解决民营企业融资难融资贵问题、营造公平竞争环境、完善政策执行方式、构建亲清新型政商关系、保护企业家人身和财产安全6个方面政策举措，给各级党委、政府和党员干部下达了“任务书”。
从党中央的决策到省委的部署，指向都是一个——推动民营经济实现更大作为更大跨越。
凝心聚力促发展
2018年中秋之际，习近平总书记再次踏上东北这片热土，万亩田里看秋收、查干湖上问生态，深入厂矿车间、走进百姓家庭……在东北振兴滚石上山、爬坡过坎的关键节点，习近平总书记为东北振兴指明了前进方向。
正当全省上下深入学习贯彻习近平总书记视察东北三省重要讲话精神之际，我省召开了深入推进民营经济发展大会，贯彻落实习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神，深入分析当前我省民营经济发展遇到的困难和问题，明确目标任务，做出全面部署。
这次会议充分表明了省委、省政府推动民营经济发展的坚定决心，对坚持“两个毫不动摇”和带动全省深入推进民营经济发展的思想大解放、理念大提升、发展大跨越具有重要意义。
在我省深入推进民营经济发展大会上，巴音朝鲁书记强调，要聚焦当前民营经济发展面临的突出问题，帮助民营企业融化市场的“冰山”、削低融资的“高山”、跨越转型的“火山”。要着力破解降低成本难题，全面落实清费减负各项政策措施，进一步创新降成本的思路举措，切实减轻负担，讓民营企业轻装上阵。要着力破解资金短缺难题，深入落实民营企业信贷政策，拓宽直接融资渠道，创新金融服务模式，打造特色金融服务产品，强化民营企业金融支撑。金融机构要加大信贷投放规模，帮助中小企业解决融资需求。要抓紧组建省级政策性救助基金，对符合产业转型升级方向、有前景的民营企业进行必要的财务救助。要着力破解市场准入难题，坚决打破各种“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”，支持民间资本参与混合所有制改革，拓宽民营企业发展空间。要着力破解开拓市场难题，不断扩大吉林企业、吉林产品的市场影响力，鼓励支持民营企业提高核心竞争力，推动民营企业转型升级。要着力破解人才素质难题，鼓励民营企业采用多种形式，吸引和用好高层次管理人才、专业技术人才，帮助民营企业更好引才留才聚才。
巴音朝鲁书记特别强调，要把优化营商环境作为“头号工程”，主动对标浙江“人人皆为环境”的经验，坚决打好重塑环境攻坚战，为民营企业发展、企业家创新创造打造更好的环境。要构建“亲”“清”新型政商关系，深入开展大服务、大走访、大调研活动。持续深化“放管服”改革，加快“数字吉林”建设，推进网上政务服务平台建设，落实利企便民措施，形成服务企业的良性机制。大力推进法治吉林建设，保障企业合法经营、保障企业家人身和财产安全，构建维护民营企业和企业家合法权益的“安全网”。强化舆论宣传引导，广泛宣传中央鼓励支持引导民营经济发展政策措施，选树一批优秀企业家典型，宣传他们的先进事迹和突出贡献，形成关心支持民营经济发展的浓厚氛围。
只有始终把民营经济摆上突出位置，只有不断推动民营经济发展壮大，才能实现吉林全面振兴、全方位振兴。为此，省委、省政府推动我省民营经济实现更大作为更大跨越决心之坚、动作之大前所未有。
必须把发展民营经济作为解放思想的实际体现，认真贯彻落实习近平总书记对东北振兴工作的重要指示精神，着力破除思想观念禁锢，以思想的大解放促进民营经济的大发展。必须把发展民营经济作为深化改革开放的有力举措，坚持把发展民营经济作为推动改革、扩大开放的根本之策，不断激发改革活力、开放活力、发展活力。必须把发展民营经济作为补齐短板的主攻方向，着力推动民营经济大发展快发展，提升民营经济整体实力。必须把发展民营经济作为新时代吉林振兴的关键支撑，旗帜鲜明地鼓励、支持、引导民营经济发展，推动民营经济在新时代焕发出更大活力、实现更大发展、做出更大贡献。必须把民营企业家作为重要的宝贵财富，强化企业家是核心人才的理念，大力弘扬企业家精神，尊重企业家价值，保护企业家利益，让企业家有更多荣誉感、自豪感、成就感，让企业家成为全社会受尊重的群体。 今天，我省的民营经济发展站在了新的历史起点，进入了各方面机遇叠加的“黄金期”，获得了改革开放以来覆盖面最广、优惠程度最大、涉及内容最多的政策支持，迎来了大发展快发展的最好时代。新时代的吉林正孕育着一次优势的集中释放、活力的全面迸发，全面振兴、全方位振兴的历史进程必将是民营经济大发展快发展的必然过程。
坚持问题导向
当前，我省民营经济在快速发展的过程中，一些民营企业在经营发展中也遇到不少严峻的困难。大力支持民营经济发展，就必须坚持问题导向，聚焦当前民营企业面临的普遍问题和突出问题，有针对性、实实在在地帮助他们解难纾困，从而实现我省民营经济更大更快发展。
坚持问题导向就要着力破解降低成本难题，减轻民营企业负担。要不打折扣地逐项落实好中央的减税降费政策以及省里的配套措施，真正把企业的税费负担降下来。要把我省《关于降低实体经济企业成本的实施意见》坚决落到实处、取得实效，创新思路，为企业提供集中式、集约化服务以摊薄成本，合理降低民营企业人工、用能用地和物流等成本。
坚持问题导向就要着力破解资金短缺难题，强化民营企业金融支撑。全面落实民营企业信贷政策，推动金融资源更多地向民营经济领域倾斜，创新金融服务模式，金融机构要把握大势、强化担当，加大信贷投放规模，帮助中小企业解决融资需求。抓紧组建省级政策性救助基金，防止有前景的民企因资金链断裂陷入绝境。近年来，我省始终把缓解民营企业融资困难摆在促进民营经济发展的突出位置，深入落实民营企业信贷政策，拓宽企业直接融资渠道，创新金融服务模式，生产特色金融服务产品，先为民营企业发展“疏通血脉”，再进一步打造造血功能。全面落实金融支持小微企业发展政策。出台了10条扩大中小企业融资的措施，协调金融机构加大中小企业信贷投放规模，2018年前三季度全省小微企业贷款余额4719.1亿元，同比增长6.29%，增速高于总体贷款2.14个百分点。推动“银企”合作。2018年前三季度开展“银企保”对接活动69场次，为669户中小企业争取银行信贷支持110.3亿元，全省24个“助保金池”为中小企业贷款25.7亿元。推动供应链融资。组织开展了中小企业应收账款融资专项行动，目前，开展业务572笔、成交金额110亿元。加大担保融资服务力度。目前，全省担保贷款余额951亿元，约占省内贷款额度的5%左右，平均担保费率1.56%，比2017年年末下降0.42个百分点。同时，拿出2.5亿元稳增长专项资金，专项用于中小企业流动资金贷款贴息、入规奖补、担保费补助等，降低中小企业融资成本。
坚持问题导向就要着力破解市场准入难题，拓宽民营企业发展空间。坚决砍掉不合理的市场准入限制，鼓励民间资本参与混合所有制改革，凡在负面清单以外的市场领域民营企业就可依法平等进入，凡是妨碍市场公平的地方性法规都要坚决进行清理，凡是妨碍民营企业公平竞争的人和事都要坚决进行纠正。
坚持问题导向就要着力破解开拓市场难题，推动民营企业转型升级。很多民营企业由于自身资源有限，在适应市场、提升产品竞爭力等方面面临突出短板。在鼓励支持民企大力推动生产经营创新的同时，政府要帮助企业培育品牌、开拓市场，通过线上线下相结合的方式，推动我省民企开展互联网营销，参加各类展会，不断扩大吉林企业、吉林产品的市场影响力。
坚持问题导向就要着力破解人才素质难题，帮助民营企业更好引才留才聚才。深入落实我省《关于激发人才活力支持人才创新创业的若干意见》，助推民营企业招人留人。在社会保险、户口迁入、子女入学等方面给予政策倾斜，增强民企对优秀人才的吸引力。建立完善公共就业服务平台，为民企加快发展培育更规范、更便利、更丰沛的劳动力市场。
民营经济当前面临的困难，是发展中的困难、前进中的问题、成长中的烦恼，只要我们坚定信心，保持定力、敢于担当、奋发有为，只要我们坚持问题导向，结合地方实际、深入分析问题的成因、研究有针对性的措施，我省民营经济就一定能在风险挑战中不断发展壮大，呈现更加旺盛的生机和活力。
优化营商环境
有人说，民营经济就是“环境经济”。民营企业家最盼望的就是要有一个好环境，就是要有政策环境的宽松平等、市场环境的公平竞争、法治环境的透明公正、社会环境的诚实守信。
环境似水，企业如鱼。一个地方营商环境好不好，感受最深的就是企业。民营经济是“环境经济”，环境决定着民营经济发展的层次和水平。为营造更好的营商环境，我省颁布实施了《吉林省促进中小企业发展条例》，把行之有效的中小企业政策通过法律形式加以确定，成为国家新法修订后第一个出台条例的省份，为新时期开展中小企业工作提供了法律保障；出台了《吉林省人民政府办公厅关于促进中小微企业加快发展的实施意见》，从推动中小微企业创新发展、降本减负等方面提供政策支持，不断营造有利于民营经济“生长”的环境和充满活力的体制机制。
随着全面深化改革的不断推进，一系列“政策套餐”极大地增强了我省民營经济发展的动力和活力。近年来，我省推改革、促开放、强法治、优环境，环环相扣、步步紧随。但良好的发展环境，并不能一蹴而就。目前，聚焦民营企业发展中的困难、前进中的问题、成长中的烦恼，要在市场准入、审批许可、经营运行、招投标等方面，将那些制约民营企业活力释放的体制机制障碍进一步打破，研究出台更有针对性、更有力度的支持措施，完善相关配套举措，推动各项惠企措施落地生根，让阵阵“政策春风”时时吹进民营企业心坎上。
坚决打好重塑环境攻坚战，要把优化营商环境作为推动经济高质量发展的“头号工程”，主动对标浙江“人人皆为环境”经验，坚持政府、企业、社会公众联动解决营商环境中的问题。只有在用心上、在作风上、在精细上提供服务，才能为民营企业打造公平竞争环境，鼓励和引导民营企业扩大投资、增强竞争力，充分激发民营经济发展活力。
坚决打好重塑环境攻坚战，要构建“亲”“清”新型政商关系，树起服务企业的鲜明导向。“亲”而不“清”要犯错误，“清”而不“亲”同样是关系不纯、心理不纯的表现。各级领导干部要当好服务企业的“店小二”，经常听取民营企业的反映和诉求，特别是在民营企业遇到困难和问题的情况下更要积极作为、靠前服务，帮助解决实际困难。把习近平总书记的关怀带到每个民营企业，把民营企业面临的实际困难问题搞清楚，把各项帮扶举措落实落细。
坚决打好重塑环境攻坚战，要持续深化“放管服”改革，形成服务企业的良性机制。推动民营经济发展至关重要的是体制机制。我省“放管服”“多证合一”“只跑一次”等重大改革事项为民营经济“松绑”，压缩办理时限，提高服务效率。坚决消除束缚民营企业手脚的不合理限制，努力为民营企业发展提供依法高效精准的全方位服务，更好地激发市场活力和社会创造力。“放管服”“只跑一次”改革最大限度地取消行政许可事项、推进“多证合一”，持续减轻中小企业负担。省级行政许可事项累计取消、下放和调整895项，削减了60.23%，非行政许可实现了“零审批”，实行涉企收费目录清单动态管理，累计取消、停征、调整和放开涉企收费67项，省级涉企行政事业收费实现“零征收”，累计为各类市场主体降低成本30多亿元。
营造良好的营商环境对于激发和弘扬企业家精神也至关重要。要着力营造良好的文化和舆论环境，崇尚创新、宽容失败，极大调动企业家蓬勃的创业激情和永不言败的创新精神，为民营企业发展掌稳舵，把好航向。要在全省选树和表彰一批优秀企业家典型，大张旗鼓地宣传他们的先进事迹和突出贡献，大力营造尊重和激励企业家干事创业的社会氛围。
习近平总书记在民营企业座谈会上强调，毫不动摇鼓励支持引导非公有制经济发展，支持民营企业发展并走向更加广阔舞台。给民营企业发展创造充足市场空间，当务之急，就是要不断为民营经济发展营造良好的发展环境。只有坚定信心、立下决心、拿出行动，真心实意、齐心协力支持民营企业发展，才能为民营经济发展铺平道路、扫除障碍、激发活力，为吉林经济转型升级、推动高质量发展提供不竭动力。
奋进新时代、开启新征程，推动我省民营经济实现更大发展正逢其时。全省上下要坚持以解放思想为引领，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，坚持民营经济在全局中的突出位置不动摇，以等不起的紧迫感、坐不住的责任感、慢不得的危机感，坚决破除在顺应新时代民营经济发展方面的不适应问题，坚决破除一切阻碍民营企业发展的思想禁锢，拿出切实有效、管用解渴的方法，抓好6个方面政策举措落实，为民营经济发展营造良好环境，凝聚推动民营经济发展的强大合力。要突出构建新型政商关系，当好“店小二”，切实为企业发展保驾护航；要突出公平竞争、守法经营，大力弘扬吉商精神，打造一支高素质企业家队伍；要突出全社会共同抓环境的浓厚氛围，形成全方位、各领域共同推动营商环境建设的工作格局。
种下梧桐树，凤凰自然来。只要我们拿出破釜沉舟的决心、求真务实的行动，不断优化营商环境，将吉林打造成为民营经济发展政策的“洼地”、民营企业成长的“湿地”，就一定能够让社会创造财富的源泉充分涌流，为吉林经济转型升级注入不竭动力，助力吉林全面振兴、全方位振兴行稳致远。