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湘西土家族苗族自治州龙山县,地处山区,是土家族、苗族等少数民族群众聚居地。农村群众房屋大部分为连片式木结构建筑,耐火等级低,一旦发生火灾,极易造成"火烧连营"惨剧。大部分村寨地处山上,地远路遥,火灾发生时消防员难以及时赶到。为此,龙山县启动村寨防火改造工程大会战,志愿消防队伍建设是其中重要内容。