农村集体经营性建设用地统筹利用的机制探索——德国土地整理实践的启示

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介绍德国土地整理的相关历史经验和方法,认为德国土地整理遵循土地补偿、费用均摊的基本原则,通过详尽完善的流程设计和独立仲裁咨询的组织架构,实行利益相关方的多元参与和以土地整理参加者联合会为核心的决策机制,实现了经济、社会、生态多重效益的整体目标,其中的成功经验值得借鉴。针对我国农村集体经营建设用地的统筹利用提出建议,包括以促进农村生产、生活、生态多元发展为目标,以保障集体土地所有权、镇级统筹建设用地指标为原则,采用政府引导、乡镇为主体、各方参与的组织协调模式,组建镇级农村集体经营性建设用地统筹利用主体
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