论文部分内容阅读
酝酿多年的《不动产登记暂行条例》于3月1日正式实施。至此，不动产信息将全面被统一登记纳入国家信息管理平台，并实现各层级政府和财政、税务等各部门登记信息实时共享
各地不动产登记局纷纷挂牌
2月27日，广东省国土资源厅厅长邬公权（左）和副厅长涂高坤为不动产登记局揭牌。当日，广东省国土资源厅不动产登记局挂牌，标志着广东省不动产登记工作全面启动。其中，广州成首批试点城市。
据介绍，正式挂牌后不动产登记局将肩负指导监督广东省土地登记、房屋登记、林地登记、草原（含牧草地）登记、海域登记等不动产登记工作，研究制定全省的不动产统一登记实施细则，按照国家的统一标准和要求研究建设不动产统一登记信息公共服务平台、印制统一的权属登记簿册和证书。
2月28日上午，自治区国土资源厅地籍管理处办公室门前，正式加挂了“广西壮族自治区国土资源厅不动产登记局”牌匾。据了解，继南宁市率先于3月1日开始试点不动产统一登记之后，我区还将选择一批条件成熟的市县，争取在6月底前实现统一登记。
据介绍，自治区国土资源厅不动产登记局是全国首批挂牌的省级不动产登记管理机构之一。该局的主要职责，包括拟订自治区不动产确权、登记、争议调处的制度并监督指导执行，会同有关部门调处重大不动产权属争议、负责自治区直属国有林区森林、林木、林地，自治区政府批准项目用海、用岛的海域使用权和无居民海岛使用权的登记发证，指导全区不动产登记工作等。
就在3月2日上午，国土资源部部长姜大明为青岛市民徐先生颁发山东省第一本不动产产权证书。据青岛市不动产登记中心相关负责人介绍，青岛是全国15个不动产统一登记窗口工作联系点，并首批颁发《不动产权证书》的城市。 自3月1日起，青岛市本级，即市南、市北、李沧三个区自3月1日起，率先启用新的登记薄并颁发新版证书。年内其他各区市在完成职责机构整合等技术准备后，将全面进行统一登记。相关负责人称，不动产证书采取申请办理的原则，即不变不换，原先颁发的各类不动产权利证书，目前同样有效。青岛市不动产登记中心也近日挂牌并正式开展不动产权证书的申请颁发工作。
据悉，河北省不动产登记局也于日前挂牌成立，全省不动产统一登记工作将全面展开。河北将利用现有资源，选择合适场地，尽快设立统一的不动产登记窗口。建立健全“首问负责”等服务配套措施，制作便民办事指南和手册，受理不动产登记申请并颁发统一证书。
哪些属于不动产，如何登记？
哪些属于不动产范围？集体土地所有权；房屋等建筑物、构筑物所有权；森林、林木所有权；耕地、林地、草地等土地承包经营权；建设用地使用权；宅基地使用权；海域使用权；地役权；抵押权；法律规定需要登记的其他不动产权利。
登记什么内容？不动产的坐落、界址、空间界限、面积、用途等自然状况；不动产权利的主体、类型、内容、来源、期限、权利变化等权属状况；涉及不动产权利限制、提示的事项；其他相关事项。谁有权利看到不动产登记信息？权利人、利害关系人可以依法查询、复制不动产登记资料，不动产登记机构应当提供。
将会带来什么影响
对于普通大众来说，不动产登记对国家反腐、反贪的期许也是重要的关注点。不断刷新纪录的“房叔”“房姐”们也在不断刺激着民众的神经，人们对反腐的期盼越来越高。不动产登记暂行条例被很多人视为助力于反腐的“反腐利器”。除此之外，有人曾总结过不动产登记实施后将会带来的惊人结果。
1.直接的结果是：我们可以轻易查到名人、富人和官员的房产及交易情况。再也不用各种猜测和澄清了！
2.由于一部分人不想让人知道自己的财产情况。尤其是一部分官员。制度执行前夕，也许会出现一波房产抛售狂潮。
3.反腐有了新利器。但这也可能会导致一部分人寻找新的方式规避，如一人多户口？
4.长期以来，房产是中国唯一升值的投资品。未来，中国人必然会寻找其他投资渠道，官员也会寻找其他财产存储渠道。如海外购房？这是否会导致资金外流？
5.政府出台的各种调控政策终于要奏效。因为通过各种离婚、结婚方式逃避“限购”的人将几乎无处遁形。
6.不动产统一登记，为全面征收房产税铺路。这将是地方政府新财源。而房产税征收会导致租房价格上涨。
7.缴纳房产税的主力是中产阶层，他们透明了自己的财产，也必然要求政府透明财税，登记制度及房产税将是财税公开的第一大步。
8.有助于斩断利益输送。
除了有助于征税，反腐败也被专家认为是不动产统一登记制度的重要作用之一。此次国务院常务会议明确提出，要推动建立不动产登记信息依法公开查询系统，保证不动产交易安全，保护群众合法权益。
中国人民大学财政金融学院副院长赵锡军表示，“房叔”“房姐”的出现表明了房产信息不公开、不透明的弊端，不动产统一登记和公开查询系统建立后，有助于摸清那些多占多用、占而不用和不正当交易的问题，对于发现腐败活动，斩断利益输送会有很大作用。
东北师范大学经济研究所所长、经济学教授、博士生导师金教授认为，该制度的确立，对普通市民的影响可以说微乎其微，因为，大部分市民都只有一套普通房产，而对单套普通住房征收房产税的可能性几乎没有。
尽管对普通市民的影响不大，但是毫无疑问，不动产登记能够提高房地产市场调控乃至宏观调控的运作效率，势必对未来房价有很大影响。在不动产信息登记联网之后，可以从全国层面同步实现房地产调控从之前的增量环节转变为存量环节，对于市场的巨大威慑力值得密切关注。
各地不动产登记局纷纷挂牌
2月27日，广东省国土资源厅厅长邬公权（左）和副厅长涂高坤为不动产登记局揭牌。当日，广东省国土资源厅不动产登记局挂牌，标志着广东省不动产登记工作全面启动。其中，广州成首批试点城市。
据介绍，正式挂牌后不动产登记局将肩负指导监督广东省土地登记、房屋登记、林地登记、草原（含牧草地）登记、海域登记等不动产登记工作，研究制定全省的不动产统一登记实施细则，按照国家的统一标准和要求研究建设不动产统一登记信息公共服务平台、印制统一的权属登记簿册和证书。
2月28日上午，自治区国土资源厅地籍管理处办公室门前，正式加挂了“广西壮族自治区国土资源厅不动产登记局”牌匾。据了解，继南宁市率先于3月1日开始试点不动产统一登记之后，我区还将选择一批条件成熟的市县，争取在6月底前实现统一登记。
据介绍，自治区国土资源厅不动产登记局是全国首批挂牌的省级不动产登记管理机构之一。该局的主要职责，包括拟订自治区不动产确权、登记、争议调处的制度并监督指导执行，会同有关部门调处重大不动产权属争议、负责自治区直属国有林区森林、林木、林地，自治区政府批准项目用海、用岛的海域使用权和无居民海岛使用权的登记发证，指导全区不动产登记工作等。
就在3月2日上午，国土资源部部长姜大明为青岛市民徐先生颁发山东省第一本不动产产权证书。据青岛市不动产登记中心相关负责人介绍，青岛是全国15个不动产统一登记窗口工作联系点，并首批颁发《不动产权证书》的城市。 自3月1日起，青岛市本级，即市南、市北、李沧三个区自3月1日起，率先启用新的登记薄并颁发新版证书。年内其他各区市在完成职责机构整合等技术准备后，将全面进行统一登记。相关负责人称，不动产证书采取申请办理的原则，即不变不换，原先颁发的各类不动产权利证书，目前同样有效。青岛市不动产登记中心也近日挂牌并正式开展不动产权证书的申请颁发工作。
据悉，河北省不动产登记局也于日前挂牌成立，全省不动产统一登记工作将全面展开。河北将利用现有资源，选择合适场地，尽快设立统一的不动产登记窗口。建立健全“首问负责”等服务配套措施，制作便民办事指南和手册，受理不动产登记申请并颁发统一证书。
哪些属于不动产，如何登记？
哪些属于不动产范围？集体土地所有权；房屋等建筑物、构筑物所有权；森林、林木所有权；耕地、林地、草地等土地承包经营权；建设用地使用权；宅基地使用权；海域使用权；地役权；抵押权；法律规定需要登记的其他不动产权利。
登记什么内容？不动产的坐落、界址、空间界限、面积、用途等自然状况；不动产权利的主体、类型、内容、来源、期限、权利变化等权属状况；涉及不动产权利限制、提示的事项；其他相关事项。谁有权利看到不动产登记信息？权利人、利害关系人可以依法查询、复制不动产登记资料，不动产登记机构应当提供。
将会带来什么影响
对于普通大众来说，不动产登记对国家反腐、反贪的期许也是重要的关注点。不断刷新纪录的“房叔”“房姐”们也在不断刺激着民众的神经，人们对反腐的期盼越来越高。不动产登记暂行条例被很多人视为助力于反腐的“反腐利器”。除此之外，有人曾总结过不动产登记实施后将会带来的惊人结果。
1.直接的结果是：我们可以轻易查到名人、富人和官员的房产及交易情况。再也不用各种猜测和澄清了！
2.由于一部分人不想让人知道自己的财产情况。尤其是一部分官员。制度执行前夕，也许会出现一波房产抛售狂潮。
3.反腐有了新利器。但这也可能会导致一部分人寻找新的方式规避，如一人多户口？
4.长期以来，房产是中国唯一升值的投资品。未来，中国人必然会寻找其他投资渠道，官员也会寻找其他财产存储渠道。如海外购房？这是否会导致资金外流？
5.政府出台的各种调控政策终于要奏效。因为通过各种离婚、结婚方式逃避“限购”的人将几乎无处遁形。
6.不动产统一登记，为全面征收房产税铺路。这将是地方政府新财源。而房产税征收会导致租房价格上涨。
7.缴纳房产税的主力是中产阶层，他们透明了自己的财产，也必然要求政府透明财税，登记制度及房产税将是财税公开的第一大步。
8.有助于斩断利益输送。
除了有助于征税，反腐败也被专家认为是不动产统一登记制度的重要作用之一。此次国务院常务会议明确提出，要推动建立不动产登记信息依法公开查询系统，保证不动产交易安全，保护群众合法权益。
中国人民大学财政金融学院副院长赵锡军表示，“房叔”“房姐”的出现表明了房产信息不公开、不透明的弊端，不动产统一登记和公开查询系统建立后，有助于摸清那些多占多用、占而不用和不正当交易的问题，对于发现腐败活动，斩断利益输送会有很大作用。
东北师范大学经济研究所所长、经济学教授、博士生导师金教授认为，该制度的确立，对普通市民的影响可以说微乎其微，因为，大部分市民都只有一套普通房产，而对单套普通住房征收房产税的可能性几乎没有。
尽管对普通市民的影响不大，但是毫无疑问，不动产登记能够提高房地产市场调控乃至宏观调控的运作效率，势必对未来房价有很大影响。在不动产信息登记联网之后，可以从全国层面同步实现房地产调控从之前的增量环节转变为存量环节，对于市场的巨大威慑力值得密切关注。