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摘 要：以现代职业教育理念为指导，采用双导向的校企合作RCCI建设思路，创立高校与行业企业联合教育培养人才新机制，设计实施三个基于建设方案，培养土建类专业执业工程师后备人才，实现高校人才供给与企业人才需求有机衔接。
关键词：职业教育；校企联合；执业制度；人才培养
中图分类号：C961 文献标志码：A 文章编号：2096-000X（2017）08-0073-03
Abstract： Guided by modern vocational education theory， adopting the double oriented RCCI construction ideas through college-enterprise cooperation， this paper explores to establish a new talent cultivation mechanism through college-enterprise cooperation， and design and implement three construction schemes， in order to cultivate backup talents for professional engineers with license specialized in civil engineering and architecture， and realize organic cohesion of talent supply of universities and talent demand of enterprises.
Keywords： vocational education； college-enterprise cooperation； license and registration system； talent cultivation
近年来，我国职业教育事业取得了突破性发展，但也应看到，职业教育尚不能完全适应新形势下我国经济社会发展的迫切需求。加快发展现代职业教育，确立职业教育在国家人才培养体系中的重要地位，是党中央、国务院作出的重大战略部署，这对于深入实施创新驱动发展战略，加快转方式、调结构、促升级具有十分重要的意义[1，2]。
土建领域实践要求较强，对从业人员提出了较高的要求。为了规范土建行业从业人员的职业素养和技术水平，我国实行注册工程师执业资格制度[3，4]。执业工程师是指接受注册工程师基本训练，以具有较强的工程技术应用和实践能力，具有技术创新和技术二次开发能力，具有良好的创新精神、创新性思维和创新能力为基本取向，能从事设计、施工、管理等工作的执业技术人才。如何满足我国建设执业岗位的人才需求，有效提高土建类专业学生的工程素养、实践能力和创新能力，成为未来卓越的执业工程师，是当前高等职业教育改革的重要课题之一。
一、执业工程师教育培养体系构建思路
以现代职业教育理念为指导，以服务地方现代化建设为宗旨，采用双导向的校企合作RCCI（即调研Investigate and research、构建Constitution、实施Carryout、检验Inspect）建设思路。双导向是指以建设工程领域就业岗位需求和注册工程师执业资格证书为导向；校企合作是指学校教育向企业后延、企业培养向学校前移的联合教育培养方式，注重行业指导，转变企业职责，深化产教融合，强化工学结合，实现学校与企业互利共赢，形成高校与行业企业人才培养新机制，共同确定培养标准，制订培养方案，实施培养过程和评价培养质量的全方面合作。
1. 调研。基于建设行业职业教育人才培养的需求，依托土木建筑行业协会，学校与合作企业联合成立土建类专业教育培养指导委员会和秘书组，深入开展调查研究，并同德国亚琛应用科技大学等国外高校开展交流合作，分析国内外注册执业工程师制度现状及发展趋势，凝炼工程师应具备的工程素养、知识结构和业务能力，明确应具备的专业核心能力和关键技术技能。
2. 构建。以工程技术应用开发核心能力为主线，按照高校专业学历教育与执业资格能力相协调、理论教学与工程实践相结合、科技教育与人文教育相融合的原则，校企共同优化专业人才培养方案，制定知识、能力和素质目标实现矩阵，构建三个基于的建设方案，即基于执业资格需求的培养目标确定、基于执业资格制度的课程体系设计和基于培养质量的保障建设。
3. 实施。组建工程实践教育中心，学校与行业企业全程化、立体化实施人才教育培养过程，实行双导师制度。校内注重基础理论学习和实践技能训练，校外强化工程技術应用能力培养，学生累计1年以上时间全面参加企业工程建设项目，在真实场境中接受岗位培训，培养执业岗位工作能力[5]。
4. 检验。在保证达到国家基本教学质量标准的基础上，实施行业企业全面参与、校内外分层考核的办法，检验人才培养质量，在实践中反馈效果，总结经验，不断完善，逐步实现人才培养和就业需求的无缝对接。
二、执业工程师教育培养方案设计实施
（一）基于执业岗位需求的培养目标确定
以地方建设行业就业执业岗位人才需求为导向，确定土建类专业以培养“精施工、能设计、会管理”的服务工程一线的应用开发型人才，即执业工程师后备人才为目标，实现高等专业学历教育与执业工程师资格培养的有机衔接。“精施工”是使学生精通建设工程现代施工技术和方法；“能设计”是强化学生工程结构设计的基本原理及一般设计方法，提高分析和计算能力，方案和建模能力以及研究和创新能力；“会管理”指运用项目管理知识，培养团队人际间的沟通能力、单位间的协调能力和一定的组织完成工程项目的领导能力。
（二）基于执业资格制度的课程体系设计 执业工程师须经专业知识学习、工程实践训练和工作实际体验三个教育培养环节培养。土建类专业以工程技术应用开发核心技术能力贯穿于教学全过程，校企共同设计实施与执业资格制度相协调的理论教学、工程实践和创新培育三位一体的课程体系。
1. 理论教学体系设计
以“基础理论扎实，专业知识宽广，执业能力突出”为原则，依据培养标准和目标实现矩阵，构建以核心课程为中心的核层式课程群结构体系，即核心课程，一般课程和拓展课程三个层次。核心课程是为了适应建设执业人才的市场需求，培养学生的执业核心能力，突出其在整个课程体系中的核心地位；一般课程是形成专业基础与工程素养的中层课程配套体系；拓展课程是满足学生在专业兴趣与人文素质上的个性发展的外层课程选修体系。所有核心课程均需安排工程项目问题训练，以突出培养工程设计、施工、管理的核心竞争力，使学生接受注册建造师、结构工程师和造价工程师等执业工程师核心知识教育和执业资格教育。
2. 工程实践体系设计
以“注重职业素质、突出技术应用、强化工程实践”为原则，构建以工程基础实验、项目技术训练、综合应用实践和职业素质拓展四个平台相互贯通、校内外紧密结合的工程实践体系。工程基础实验侧重理论联系实际，加深学生对基础知识、基本原理的理解，注重工程实践思维的训练和养成；项目技术训练是与核心课程和核心能力紧密结合，侧重掌握工程项目的分析、设计、施工、组织和控制方法，形成由初步了解到逐渐认识再到工程应用的循序渐进式训练过程；综合运用实践针对某一执业岗位领域进行综合能力训练，突出实践能力和创新能力的培养，在企业导师和校内导师的共同指导下，学生用累计1年以上时间直接参与实际工程项目，“真刀真枪”地完成毕业设计等教学环节，达到我国注册建造师、造价工程师等执业水平；职业素质拓展侧重提高学生的思想政治素质和人文科学素养，形成求真务实的科学精神和工程态度，培养良好的职业道德和社会责任感，不断积累后发优势。
3. 创新培育体系设计
以“保证合格、培养卓越、培育精英”金字塔式三层次培养为原则，构建以教研结合、内外结合、校企结合的学生创新能力培育体系。教研结合就是教学与科研相结合，积极鼓励学生参与教师科研课题研究，引导教师以研促教，以研促改；内外结合就是课内教学与课外实践结合，以重点学科、重点实验室为平台，成为学生科技创新基地，举办“鲁班论坛”、“结构设计竞赛”等文化科技活动，大力营造创新环境与创新氛围；校企结合，就是学校与企业相结合，充分利用企业、社会资源，鼓励学生积极参与企业的技术革新和项目开发，参加专题社会调研活动。
（三）基于执业人才质量的保障体系建设
采取多项举措，造就专兼结合的工程型师资队伍，推进校内实验实训基地现代化建设，组建企业工程实践教育中心，完善教育质量监控与评价，建设确保人才培养质量的内外部保障体系。
1. 工程型师资队伍建设
努力造就一支工程经验丰富、教学水平高、专兼结合的工程型师资队伍。主要举措包括：修订人才引进政策，加大工程型高级人才引进力度；改革和完善工程型专业教师职务聘任和考核制度；建立和完善教师企业挂职锻炼和兼职服务制度；鼓励教师参与企业工程项目研发，考取注册工程师执业证书；邀请企业优秀技术管理人员担任兼职教师和企业导师；选派教师出国学习交流，提高教师队伍的国际化水平；柔性引进国外注册执业工程师来校集中授课等。
2. 校内实验实训基地建设
依托学科和专业优势，积极推进实验室现代化建设，以中央与地方财政共建的力学实验中心、浙江省实验教学示范中心（建工实验中心和节能工程中心）为龙头，充分发挥学校建筑设计院、建工试验室、监理公司的协同作用，组建土建类专业校内实验实训基地，打造集教学、科研、产业开发、服务和人才培养于一体的产学研合作平台，推进学校与政府、企业之间的联系与合作，形成专业建设服务地方、融入地方的办学特色。
3. 工程实践教育中心建设
联合大型建设企业集团组建工程实践教育中心，完成企业学习阶段任务。中心主要职责是：提供实训、实习的场所与设备，接收学生参与企业技术创新和工程开发，落实学生在企业学习期间的各项教学安排；组织企业高级职称以上的技术人员和高级管理人员到高校担任兼职教师，开设企业课程，指导学生实习实训和毕业设计；参与制订和修订学生企业阶段的培养标准和考核要求，参与考核和评价学生的培养质量；建设实践教育中心网站，定期公布中心可提供课程、实习岗位、指导教师等相关信息。
4. 教育質量评价体系建设
建立和完善学校和行业企业全面参与的教育培养质量检查、监控和评价体系。重点实施土建类专业教育培养指导委员会参与咨询与决策制度、工程实践教育中心建设管理委员会工作制度和专业学生企业顶岗实践管理制度；企业导师聘任管理制度；企业实习阶段教学质量检查制度；企业实习阶段教学督导评价制度和毕业设计（论文）双导师指导制度等。
三、执业工程师教育培养探索实践过程
2007年，启动阶段，以土木工程成为浙江省重点建设专业、力学实验中心成为中央与地方共建实验室为契机，开始探索基于职业教育的执业工程师培养改革；2009年，建设阶段，以土木工程成为国家特色专业建设点、建筑学成为教育部CDIO教改试点专业，建筑环境与设备工程成为宁波市服务型重点建设专业为标志，开始进入全面建设阶段；2011年，深化阶段，以学校成为“卓越工程师教育培养计划”首批试点院校为契机，成立土建类专业工程实践教育中心，进入改革深化阶段。
经过多年探索与实践，土建类专业毕业生职业素质不断提高，工程技术应用能力不断增强，创新精神和创新能力不断改善，毕业生广泛受到用人单位好评，专业社会声誉不断提高。2014年学生初次就业率高达98%，麦可思社会需求与培养质量年度报告报告显示专业相关度为89%，居所在学校首位。
四、结束语
高校与行业企业联合教育培养人才的新机制能够使高等学历教育同职业资格制度相协调，学校人才供给与企业人才需求的有效衔接，是现代职业教育体系下培养工程师的有效途径之一。现代职业教育体系建设尚处于起步阶段，需要不断的探索实践。本文提出的建设类执业工程师教育培养体系的构建思路和建设方案，可以为高校应用技术型工程师培养提供参考和借鉴。
参考文献
[1]鲁昕.加快建设以就业为导向的现代职业教育体系[J].中国职工教育，2014（4）：6-7.
[2]吴中江，黄成亮.应用型人才内涵及应用型本科人才培养[J].高等工程教育研究，2014（2）：66-70.
[3]雷庆.我国工程教育专业认证的现状及若干建议[J].大学研究与评价，2008（1）：90-92.
[4]曹露春.执业资格与卓越工程师培养相结合的实践教学研究[J].高等建筑教育，2011（3）：30-34.
[5]林健.“卓越工程师教育培养计划”专业培养方案研究[J].清华大学教育研究，2011（2）：47-55.
关键词：职业教育；校企联合；执业制度；人才培养
中图分类号：C961 文献标志码：A 文章编号：2096-000X（2017）08-0073-03
Abstract： Guided by modern vocational education theory， adopting the double oriented RCCI construction ideas through college-enterprise cooperation， this paper explores to establish a new talent cultivation mechanism through college-enterprise cooperation， and design and implement three construction schemes， in order to cultivate backup talents for professional engineers with license specialized in civil engineering and architecture， and realize organic cohesion of talent supply of universities and talent demand of enterprises.
Keywords： vocational education； college-enterprise cooperation； license and registration system； talent cultivation
近年来，我国职业教育事业取得了突破性发展，但也应看到，职业教育尚不能完全适应新形势下我国经济社会发展的迫切需求。加快发展现代职业教育，确立职业教育在国家人才培养体系中的重要地位，是党中央、国务院作出的重大战略部署，这对于深入实施创新驱动发展战略，加快转方式、调结构、促升级具有十分重要的意义[1，2]。
土建领域实践要求较强，对从业人员提出了较高的要求。为了规范土建行业从业人员的职业素养和技术水平，我国实行注册工程师执业资格制度[3，4]。执业工程师是指接受注册工程师基本训练，以具有较强的工程技术应用和实践能力，具有技术创新和技术二次开发能力，具有良好的创新精神、创新性思维和创新能力为基本取向，能从事设计、施工、管理等工作的执业技术人才。如何满足我国建设执业岗位的人才需求，有效提高土建类专业学生的工程素养、实践能力和创新能力，成为未来卓越的执业工程师，是当前高等职业教育改革的重要课题之一。
一、执业工程师教育培养体系构建思路
以现代职业教育理念为指导，以服务地方现代化建设为宗旨，采用双导向的校企合作RCCI（即调研Investigate and research、构建Constitution、实施Carryout、检验Inspect）建设思路。双导向是指以建设工程领域就业岗位需求和注册工程师执业资格证书为导向；校企合作是指学校教育向企业后延、企业培养向学校前移的联合教育培养方式，注重行业指导，转变企业职责，深化产教融合，强化工学结合，实现学校与企业互利共赢，形成高校与行业企业人才培养新机制，共同确定培养标准，制订培养方案，实施培养过程和评价培养质量的全方面合作。
1. 调研。基于建设行业职业教育人才培养的需求，依托土木建筑行业协会，学校与合作企业联合成立土建类专业教育培养指导委员会和秘书组，深入开展调查研究，并同德国亚琛应用科技大学等国外高校开展交流合作，分析国内外注册执业工程师制度现状及发展趋势，凝炼工程师应具备的工程素养、知识结构和业务能力，明确应具备的专业核心能力和关键技术技能。
2. 构建。以工程技术应用开发核心能力为主线，按照高校专业学历教育与执业资格能力相协调、理论教学与工程实践相结合、科技教育与人文教育相融合的原则，校企共同优化专业人才培养方案，制定知识、能力和素质目标实现矩阵，构建三个基于的建设方案，即基于执业资格需求的培养目标确定、基于执业资格制度的课程体系设计和基于培养质量的保障建设。
3. 实施。组建工程实践教育中心，学校与行业企业全程化、立体化实施人才教育培养过程，实行双导师制度。校内注重基础理论学习和实践技能训练，校外强化工程技術应用能力培养，学生累计1年以上时间全面参加企业工程建设项目，在真实场境中接受岗位培训，培养执业岗位工作能力[5]。
4. 检验。在保证达到国家基本教学质量标准的基础上，实施行业企业全面参与、校内外分层考核的办法，检验人才培养质量，在实践中反馈效果，总结经验，不断完善，逐步实现人才培养和就业需求的无缝对接。
二、执业工程师教育培养方案设计实施
（一）基于执业岗位需求的培养目标确定
以地方建设行业就业执业岗位人才需求为导向，确定土建类专业以培养“精施工、能设计、会管理”的服务工程一线的应用开发型人才，即执业工程师后备人才为目标，实现高等专业学历教育与执业工程师资格培养的有机衔接。“精施工”是使学生精通建设工程现代施工技术和方法；“能设计”是强化学生工程结构设计的基本原理及一般设计方法，提高分析和计算能力，方案和建模能力以及研究和创新能力；“会管理”指运用项目管理知识，培养团队人际间的沟通能力、单位间的协调能力和一定的组织完成工程项目的领导能力。
（二）基于执业资格制度的课程体系设计 执业工程师须经专业知识学习、工程实践训练和工作实际体验三个教育培养环节培养。土建类专业以工程技术应用开发核心技术能力贯穿于教学全过程，校企共同设计实施与执业资格制度相协调的理论教学、工程实践和创新培育三位一体的课程体系。
1. 理论教学体系设计
以“基础理论扎实，专业知识宽广，执业能力突出”为原则，依据培养标准和目标实现矩阵，构建以核心课程为中心的核层式课程群结构体系，即核心课程，一般课程和拓展课程三个层次。核心课程是为了适应建设执业人才的市场需求，培养学生的执业核心能力，突出其在整个课程体系中的核心地位；一般课程是形成专业基础与工程素养的中层课程配套体系；拓展课程是满足学生在专业兴趣与人文素质上的个性发展的外层课程选修体系。所有核心课程均需安排工程项目问题训练，以突出培养工程设计、施工、管理的核心竞争力，使学生接受注册建造师、结构工程师和造价工程师等执业工程师核心知识教育和执业资格教育。
2. 工程实践体系设计
以“注重职业素质、突出技术应用、强化工程实践”为原则，构建以工程基础实验、项目技术训练、综合应用实践和职业素质拓展四个平台相互贯通、校内外紧密结合的工程实践体系。工程基础实验侧重理论联系实际，加深学生对基础知识、基本原理的理解，注重工程实践思维的训练和养成；项目技术训练是与核心课程和核心能力紧密结合，侧重掌握工程项目的分析、设计、施工、组织和控制方法，形成由初步了解到逐渐认识再到工程应用的循序渐进式训练过程；综合运用实践针对某一执业岗位领域进行综合能力训练，突出实践能力和创新能力的培养，在企业导师和校内导师的共同指导下，学生用累计1年以上时间直接参与实际工程项目，“真刀真枪”地完成毕业设计等教学环节，达到我国注册建造师、造价工程师等执业水平；职业素质拓展侧重提高学生的思想政治素质和人文科学素养，形成求真务实的科学精神和工程态度，培养良好的职业道德和社会责任感，不断积累后发优势。
3. 创新培育体系设计
以“保证合格、培养卓越、培育精英”金字塔式三层次培养为原则，构建以教研结合、内外结合、校企结合的学生创新能力培育体系。教研结合就是教学与科研相结合，积极鼓励学生参与教师科研课题研究，引导教师以研促教，以研促改；内外结合就是课内教学与课外实践结合，以重点学科、重点实验室为平台，成为学生科技创新基地，举办“鲁班论坛”、“结构设计竞赛”等文化科技活动，大力营造创新环境与创新氛围；校企结合，就是学校与企业相结合，充分利用企业、社会资源，鼓励学生积极参与企业的技术革新和项目开发，参加专题社会调研活动。
（三）基于执业人才质量的保障体系建设
采取多项举措，造就专兼结合的工程型师资队伍，推进校内实验实训基地现代化建设，组建企业工程实践教育中心，完善教育质量监控与评价，建设确保人才培养质量的内外部保障体系。
1. 工程型师资队伍建设
努力造就一支工程经验丰富、教学水平高、专兼结合的工程型师资队伍。主要举措包括：修订人才引进政策，加大工程型高级人才引进力度；改革和完善工程型专业教师职务聘任和考核制度；建立和完善教师企业挂职锻炼和兼职服务制度；鼓励教师参与企业工程项目研发，考取注册工程师执业证书；邀请企业优秀技术管理人员担任兼职教师和企业导师；选派教师出国学习交流，提高教师队伍的国际化水平；柔性引进国外注册执业工程师来校集中授课等。
2. 校内实验实训基地建设
依托学科和专业优势，积极推进实验室现代化建设，以中央与地方财政共建的力学实验中心、浙江省实验教学示范中心（建工实验中心和节能工程中心）为龙头，充分发挥学校建筑设计院、建工试验室、监理公司的协同作用，组建土建类专业校内实验实训基地，打造集教学、科研、产业开发、服务和人才培养于一体的产学研合作平台，推进学校与政府、企业之间的联系与合作，形成专业建设服务地方、融入地方的办学特色。
3. 工程实践教育中心建设
联合大型建设企业集团组建工程实践教育中心，完成企业学习阶段任务。中心主要职责是：提供实训、实习的场所与设备，接收学生参与企业技术创新和工程开发，落实学生在企业学习期间的各项教学安排；组织企业高级职称以上的技术人员和高级管理人员到高校担任兼职教师，开设企业课程，指导学生实习实训和毕业设计；参与制订和修订学生企业阶段的培养标准和考核要求，参与考核和评价学生的培养质量；建设实践教育中心网站，定期公布中心可提供课程、实习岗位、指导教师等相关信息。
4. 教育質量评价体系建设
建立和完善学校和行业企业全面参与的教育培养质量检查、监控和评价体系。重点实施土建类专业教育培养指导委员会参与咨询与决策制度、工程实践教育中心建设管理委员会工作制度和专业学生企业顶岗实践管理制度；企业导师聘任管理制度；企业实习阶段教学质量检查制度；企业实习阶段教学督导评价制度和毕业设计（论文）双导师指导制度等。
三、执业工程师教育培养探索实践过程
2007年，启动阶段，以土木工程成为浙江省重点建设专业、力学实验中心成为中央与地方共建实验室为契机，开始探索基于职业教育的执业工程师培养改革；2009年，建设阶段，以土木工程成为国家特色专业建设点、建筑学成为教育部CDIO教改试点专业，建筑环境与设备工程成为宁波市服务型重点建设专业为标志，开始进入全面建设阶段；2011年，深化阶段，以学校成为“卓越工程师教育培养计划”首批试点院校为契机，成立土建类专业工程实践教育中心，进入改革深化阶段。
经过多年探索与实践，土建类专业毕业生职业素质不断提高，工程技术应用能力不断增强，创新精神和创新能力不断改善，毕业生广泛受到用人单位好评，专业社会声誉不断提高。2014年学生初次就业率高达98%，麦可思社会需求与培养质量年度报告报告显示专业相关度为89%，居所在学校首位。
四、结束语
高校与行业企业联合教育培养人才的新机制能够使高等学历教育同职业资格制度相协调，学校人才供给与企业人才需求的有效衔接，是现代职业教育体系下培养工程师的有效途径之一。现代职业教育体系建设尚处于起步阶段，需要不断的探索实践。本文提出的建设类执业工程师教育培养体系的构建思路和建设方案，可以为高校应用技术型工程师培养提供参考和借鉴。
参考文献
[1]鲁昕.加快建设以就业为导向的现代职业教育体系[J].中国职工教育，2014（4）：6-7.
[2]吴中江，黄成亮.应用型人才内涵及应用型本科人才培养[J].高等工程教育研究，2014（2）：66-70.
[3]雷庆.我国工程教育专业认证的现状及若干建议[J].大学研究与评价，2008（1）：90-92.
[4]曹露春.执业资格与卓越工程师培养相结合的实践教学研究[J].高等建筑教育，2011（3）：30-34.
[5]林健.“卓越工程师教育培养计划”专业培养方案研究[J].清华大学教育研究，2011（2）：47-55.