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决策、执行二分是20世纪70、80年代西方行政改革热潮中的普遍趋势.二分是借助政府职能转移来实现的,而政府职能转移包括两个方向:对内转移--进行执行局化改革和政府内部纵向分权;对外转移--进行公共服务输出多元化改革.作为当代行政改革的先行者,英美在决策执行二分方面改革是相当成功的,他们的改革措施既有着相似之处,更有着很大的不同.