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面对时代的挑战，我国也将文化创意作为产业列在国民经济发展规划中。但是我国文化创意产业发展还处于起步阶段，这就需要一些地区率先发展，进而引领全国文化创意产业升级。在城市方面，京津沪渝四个直辖市无疑成了领军者。
近年来，在全球化的维度下，经济日趋一体化，互联网的迅速发展，形成了麦克卢汉所说的“地球村”。这使得以美国为代表的一些国家，经常采取“拿来主义”将其他国家的文化经典进行美国化的包装和制作。比如电影《卧虎藏龙》完全是中国的故事，却是在好莱坞制作，《花木兰》是迪士尼拍的。我们只能眼看着自己的文化被“盗版”。
当今世界，文化创意产业有着巨大经济效益的直接现实。全世界创意经济每天创造220亿美元，并以5%的速度递增。一些国家增长的速度更快，美国14%，英国为12%。
面对时代的挑战，我国也将文化创意作为产业列在国民经济发展规划中。但我国的文化创意产业仍处于探索阶段，还谈不上整体进步。原因就在于我国文化体制自身结构存在问题。
2011年10月12日，由北京市海淀区委宣传部承办的2011’京津沪渝直辖市文化区宣传文化发展交流会召开。北京市海淀区区委书记关成启，区委常委、宣传部长李彦来与上海市徐汇区区委常委、宣传部长章卫民，重庆市沙坝区区委常委、宣传部长林平，天津市南开区宣传部副部长王永山等数十位宣传文化界的负责人共聚一堂，以“大力发展文化创意产业，促进经济发展方式转变”为主题，结合我国当前文化创意产业面临的问题，建言献策，引发思考，并结合各自区域特色做了经验交流。
天津市南开区：突出特色、
完善功能、打造亮点、
提升档次
天津市南开区是天津的发祥地，素有“津门故里”之称。南开区文化旅游资源丰富，有天后宫、鼓楼、玉皇阁、文庙、广东会馆、官银号等10余处天津地标式历史文物古迹。南开区还是中国近代教育的重要发祥地，享有盛名的南开中学培养出两位共和国总理和一大批国家栋梁。
南开区充分发挥城市文明发祥地、近代文化前沿、现代都市文化等多元文化融合的独特优势，以妈祖文化为原点，以“老城津韵”民俗文化为支撑，以都市休闲体育文化为亮点，以科技创意产业文化为代表的文化品牌，使特色资源优势转化为特色产业优势。
在着力打造文化产业聚集区的基础上，南开区还精心组织了一系列颇具影响力的文化活动，用优质高效项目带动文化产业发展。近年来，南开区每年都推出10-20个重点文化产业项目。在这些项目建设中，南开区还注意好中选优，着力打造一批特色突出、附加值高的文化产业项目。改造提升了包括天后宫和戏楼官场、文化小城、古玩城、商业广场、风情水畔商贸区为主题的古文化街；还提升了天津市区规模最大、保存最完整、建筑规格最高的古建筑群天津庄王府，等等。
多年来，南开区还大力实施文化项目带动战略，把发展文化产业具体落实在抓项目建设上，初步形成了具有南开独特魅力的文化产业体系。并以观念创新为引领，探索运用市场经济手段发展文化产业的新路子。比如，为了整合工业资源，南开区在长江道C92创意产业园区建设中全部由民营资本投资运作。这项工程还保留了老厂房的风貌，巧妙地融厂房文化与创意建筑元素于一体，使老厂房焕发出新的升级和活力。
天津庄王府古建筑群修缮提升之后，还打造天津首个清朝王府主题影视基地和王府文化展示基地。在接纳影视剧拍摄的同时，还向商业庆典、文物拍卖、文化赛事、民俗婚礼承办等多领域发展。实现资源共享、优势互补，成为天津文化旅游产业以一个业态多样、特色浓郁、文化附加值高且富有创新活力的新亮点，探索企业融资的市场化途径。
上海市徐汇区：
着力五个突破，
提升文化产业能级
今后5年，徐汇区文化产业要在理顺机制、制定规划、落实政策、产业布局、整合资源上有所突破。
2011年3月，徐汇区调整和建立了文化产业推进领导小组，建立了联系会议、评估决策、日常工作等相关机制。对加强本区文化产业发展规划、产业空间布局的统筹，加强文化产业政策的研究与制定，加大文化产业公共平台建设和重大项目的扶持力度，加强市区之间、部门之间、条块之间、政府与企业之间的联动合作等方面，形成了有利于文化产业发展的推进机制。
徐汇区还制定出科学的、可持续发展的文化产业战略布局。例如，明确徐汇区文化产业发展模式，进一步强化文化产业的集聚发展；提出文化产业载体（园区）建设目标，细化今后5年文化创意产业园的建设子规划，并对载体、用地、用房、用人等方面，给予明确的政策扶持。
在完善文化产业政策方面，徐汇区将对新注册的文化企业，视其对区域经济社会的贡献，给予一定的租赁或装修补贴；对公共服务平台建设项目，给予项目总投资一定比例的补贴；对原创性文化项目给予一定的补贴或奖励；对展览展示性文化项目给予一定补贴；对品牌文化项目，经认定，给予一定补贴。
根据徐汇区现有文化产业资源赋存情况，近中期将重点围绕滨江地区、徐家汇、龙华和历史风貌保护区4个区域，推进文化产业发展。
“十二五”期间，徐汇区将通过盘活文化产业潜在资源，提高产业发展水平，放大文化资源的效用，整合提升文化产业能级，增强文化产业发展后劲。这就要加强对文化产业存量、增量资源的整合；建立市区二级文化资源的联动机制，以及需要政府和企业形成合力。
重庆市沙坪坝区：
多部门联动，加大
“开放力”，提升“软实力”
重庆市沙坪坝区是享誉中外的科教文化名区，融巴渝文化、沙磁文化、抗战文化、红岩文化于一炉，汇聚了重庆市著名的高等院校、科研机构和中小学，拥有国家级的重庆大学科技园和重庆大学城。
沙坪坝区从“开放力”和“软实力”的高度认识文化创意产业。不论是招商引资，还是扶持本地文化创意产业，都有一种长远的、发展的眼光。在发展新兴文化创意产业上，沙坝区还发动多部门联动，形成合力推进文化创意产业。
沙坪坝区传统文化产业中，出版发行和版权服务业相对较为突出。仅重庆大学出版社，年产值就超过2亿元，还将在新建的虎溪校区拿出1万平方米用于文化创意及动漫企业孵化。
在新兴文化产业中，又以文化休闲娱乐服务业最为突出。其中磁器口古镇年收入1.5亿元，上缴利税1000万元，拉动GDP增长500万元。动漫产业也成为沙坪坝区近年来重点抓的新兴文化产业突破口。
沙坪坝区制定了“政策引导、项目推进、整合资源、重点扶持”的工作方针，规划了东中西发展战略，即东部城区主要发展传统文化产业，中部以歌乐山、山洞一线发展抗战文化旅游业，西部依托重庆西部新城的建设，培育新的时尚文化消费市场，大力推进全区文化产业发展。
北京市海淀区：
力争打造全球化的创意策源地与聚集地
北京市海淀区作为国内外知名的高校技术产业区和教育科研区，具有发展文化创意产业的诸多优势。这里文化资源密集，拥有以清华、北大为代表的数十所高校，有以“中国硅谷”之称的中关村高新技术产业园区，有以“三山五园”为代表的皇家园林，有大量的文物古迹，有林立的图书馆，有众多的新闻媒体，有门类齐全的艺术院团，还汇聚了一大批国内乃至世界著名的艺术家和文化名人。海淀智力资源和技术资源的密集程度和多样性，在世界范围内都是少有的。
2010年，地区规模以上文化创意企业2840家，从业人员37.4万，企业资产总额4103.9亿元，实现总收入2842.8亿元。并形成了五大主导产业，贡献了九成的产值。其中，软件网络及计算机服务业独占鳌头，占全区总收入的六成多；广播电影电视业、新闻出版业、设计服务业和广告会展业等贡献了近三成。海淀还拥有众多文化创意行业领军企业，在互联网、动漫游戏、数字出版、影视传播等细分领域，先后培育和成长起了百度、新浪、搜狐、神州数码、完美时空、光宇华夏、麒麟网、水晶石、汉王科技、北大方正、爱国者等众多民族领军企业。
海淀将在发展定位、产业空间、政策体系、服务平台等方面积极探索，加快形成体质机制创新突破，核心产业领先发展、企业实力雄厚、品牌影响深远、人才竞相集聚的良好局面。
在产业门类的选择上，前瞻文化和科技融合发展大趋势，发挥优势，搭建具有首都和海淀特色、同步全球的产业体系，实施“1+4”产业布局：即全力发展数字内容和数字装备这一核心产业，重点发展数字影视、数字出版、数字演绎和工业设计等四个战略产业。
在物理空间的提供上，海淀区将全区430平方公里的土地划分为北部研发服务和高新技术产业聚集区，中部研发、技术服务和高端要素聚集区，西北部高端休闲旅游区及南部高端商务服务和文化创意产业区等四大功能区。
在重点企业的打造上，将继续秉承“扶大、扶优、扶原创”的思路，实施亿元企业打造工程和创业创新扶持工程。
在政策措施的保障上，海淀区将借鉴中关村“1+6”政策，吸纳国际发展经验，适时出台人才服务政策、文化金融扶持政策等措施，进一步降低文化与科技融合发展门槛，激发和释放企业的生产力、人才的创造力。
在未来文化创意产业的发展进程中，海淀将坚持走文化与科技的融合发展之路，坚持走国际化、高端化、集群化、品牌化的发展之路，力争建设成为能够代表北京、引领全国的文化与科技融合发展之区，力争打造成为未来全球最重要的创意策源地与聚集地。
关于我国文化创意产业
发展中的思考
在交流会上，四个直辖市文化区的同志就当前文化发展中的诸多深层次问题展开了讨论。
目前我国文化创意产业发展中，最为明显的问题是，文化、创意之间的体质分隔及其所造成的部门、行业资源分离。比如，文化产业由文化的行政主管部门管理，创意产业由经济的行政主管部门管理，文化产业在利用城市老工业遗产方面存在间隔，创意产业在利用城市文化资源方面存在间隔，两者可以联合做强做大的部分没有得到充分发展，而两者交叉部分的发展成果归属也一直存在争议。
这就要求政府相关部门对文化及创意产业在宏观协调体制上作重大的调整，主要是统筹协调现有文化产业、创意产业两大板块的行政、政策及相关资源，这是理顺文化及创意产业体制的重大举措。
其次，国内各大城市都加大对文化创意产业的政策倾斜和资金扶持，从另一个侧面可以看出整个文化创意产业的融资还比较困难。
第三，国内各大城市都根据自己的特色提出了相应的发展目标，建立大量的基地、园区，但由于缺乏指导和规划，以至于出现了规划和园区的同质化倾向比较严重，政府应该更加注重对本地区产业的指导和定位。
第四，从国内各大城市都对动漫和游戏情有独钟，可以看出动漫和游戏产业的虚热以及我国还没有形成完整的文化创意产业链。
中国想要加快文化创意产业的发展速度，赶超国外，仍需要完善一些细节。
以上海为例，上海创意产业如火如荼地发展，得益于诸多政策，其中最重要的一点是允许老工业地产不经过政府“招、拍、挂”土地出让环节，即可直接用以建设创意产业园区。但由于缺乏与此相关的老工业地产利用配套政策，导致创意产业园区在发展过程中出现诸多问题。
比如，政府以低价格将老工业地产租赁给特定的投资经营者，这些投资经营者往往凭借独特渠道得到这些老工业地产的转租权，使得部分老工业地产成为谋利工具。再如，创意园区不断抬升租金价格，致使真正的创意群体租不起、留不住、难持续，大量创意群体成为“迁移群体”，不断从中心地段迁移至边缘地区，甚至到其他城市。
基于此状，我国文化创意产业的发展，需要一些地区率先发展，进而引领全国的文化创意产业升级。
近年来，在全球化的维度下，经济日趋一体化，互联网的迅速发展，形成了麦克卢汉所说的“地球村”。这使得以美国为代表的一些国家，经常采取“拿来主义”将其他国家的文化经典进行美国化的包装和制作。比如电影《卧虎藏龙》完全是中国的故事，却是在好莱坞制作，《花木兰》是迪士尼拍的。我们只能眼看着自己的文化被“盗版”。
当今世界，文化创意产业有着巨大经济效益的直接现实。全世界创意经济每天创造220亿美元，并以5%的速度递增。一些国家增长的速度更快，美国14%，英国为12%。
面对时代的挑战，我国也将文化创意作为产业列在国民经济发展规划中。但我国的文化创意产业仍处于探索阶段，还谈不上整体进步。原因就在于我国文化体制自身结构存在问题。
2011年10月12日，由北京市海淀区委宣传部承办的2011’京津沪渝直辖市文化区宣传文化发展交流会召开。北京市海淀区区委书记关成启，区委常委、宣传部长李彦来与上海市徐汇区区委常委、宣传部长章卫民，重庆市沙坝区区委常委、宣传部长林平，天津市南开区宣传部副部长王永山等数十位宣传文化界的负责人共聚一堂，以“大力发展文化创意产业，促进经济发展方式转变”为主题，结合我国当前文化创意产业面临的问题，建言献策，引发思考，并结合各自区域特色做了经验交流。
天津市南开区：突出特色、
完善功能、打造亮点、
提升档次
天津市南开区是天津的发祥地，素有“津门故里”之称。南开区文化旅游资源丰富，有天后宫、鼓楼、玉皇阁、文庙、广东会馆、官银号等10余处天津地标式历史文物古迹。南开区还是中国近代教育的重要发祥地，享有盛名的南开中学培养出两位共和国总理和一大批国家栋梁。
南开区充分发挥城市文明发祥地、近代文化前沿、现代都市文化等多元文化融合的独特优势，以妈祖文化为原点，以“老城津韵”民俗文化为支撑，以都市休闲体育文化为亮点，以科技创意产业文化为代表的文化品牌，使特色资源优势转化为特色产业优势。
在着力打造文化产业聚集区的基础上，南开区还精心组织了一系列颇具影响力的文化活动，用优质高效项目带动文化产业发展。近年来，南开区每年都推出10-20个重点文化产业项目。在这些项目建设中，南开区还注意好中选优，着力打造一批特色突出、附加值高的文化产业项目。改造提升了包括天后宫和戏楼官场、文化小城、古玩城、商业广场、风情水畔商贸区为主题的古文化街；还提升了天津市区规模最大、保存最完整、建筑规格最高的古建筑群天津庄王府，等等。
多年来，南开区还大力实施文化项目带动战略，把发展文化产业具体落实在抓项目建设上，初步形成了具有南开独特魅力的文化产业体系。并以观念创新为引领，探索运用市场经济手段发展文化产业的新路子。比如，为了整合工业资源，南开区在长江道C92创意产业园区建设中全部由民营资本投资运作。这项工程还保留了老厂房的风貌，巧妙地融厂房文化与创意建筑元素于一体，使老厂房焕发出新的升级和活力。
天津庄王府古建筑群修缮提升之后，还打造天津首个清朝王府主题影视基地和王府文化展示基地。在接纳影视剧拍摄的同时，还向商业庆典、文物拍卖、文化赛事、民俗婚礼承办等多领域发展。实现资源共享、优势互补，成为天津文化旅游产业以一个业态多样、特色浓郁、文化附加值高且富有创新活力的新亮点，探索企业融资的市场化途径。
上海市徐汇区：
着力五个突破，
提升文化产业能级
今后5年，徐汇区文化产业要在理顺机制、制定规划、落实政策、产业布局、整合资源上有所突破。
2011年3月，徐汇区调整和建立了文化产业推进领导小组，建立了联系会议、评估决策、日常工作等相关机制。对加强本区文化产业发展规划、产业空间布局的统筹，加强文化产业政策的研究与制定，加大文化产业公共平台建设和重大项目的扶持力度，加强市区之间、部门之间、条块之间、政府与企业之间的联动合作等方面，形成了有利于文化产业发展的推进机制。
徐汇区还制定出科学的、可持续发展的文化产业战略布局。例如，明确徐汇区文化产业发展模式，进一步强化文化产业的集聚发展；提出文化产业载体（园区）建设目标，细化今后5年文化创意产业园的建设子规划，并对载体、用地、用房、用人等方面，给予明确的政策扶持。
在完善文化产业政策方面，徐汇区将对新注册的文化企业，视其对区域经济社会的贡献，给予一定的租赁或装修补贴；对公共服务平台建设项目，给予项目总投资一定比例的补贴；对原创性文化项目给予一定的补贴或奖励；对展览展示性文化项目给予一定补贴；对品牌文化项目，经认定，给予一定补贴。
根据徐汇区现有文化产业资源赋存情况，近中期将重点围绕滨江地区、徐家汇、龙华和历史风貌保护区4个区域，推进文化产业发展。
“十二五”期间，徐汇区将通过盘活文化产业潜在资源，提高产业发展水平，放大文化资源的效用，整合提升文化产业能级，增强文化产业发展后劲。这就要加强对文化产业存量、增量资源的整合；建立市区二级文化资源的联动机制，以及需要政府和企业形成合力。
重庆市沙坪坝区：
多部门联动，加大
“开放力”，提升“软实力”
重庆市沙坪坝区是享誉中外的科教文化名区，融巴渝文化、沙磁文化、抗战文化、红岩文化于一炉，汇聚了重庆市著名的高等院校、科研机构和中小学，拥有国家级的重庆大学科技园和重庆大学城。
沙坪坝区从“开放力”和“软实力”的高度认识文化创意产业。不论是招商引资，还是扶持本地文化创意产业，都有一种长远的、发展的眼光。在发展新兴文化创意产业上，沙坝区还发动多部门联动，形成合力推进文化创意产业。
沙坪坝区传统文化产业中，出版发行和版权服务业相对较为突出。仅重庆大学出版社，年产值就超过2亿元，还将在新建的虎溪校区拿出1万平方米用于文化创意及动漫企业孵化。
在新兴文化产业中，又以文化休闲娱乐服务业最为突出。其中磁器口古镇年收入1.5亿元，上缴利税1000万元，拉动GDP增长500万元。动漫产业也成为沙坪坝区近年来重点抓的新兴文化产业突破口。
沙坪坝区制定了“政策引导、项目推进、整合资源、重点扶持”的工作方针，规划了东中西发展战略，即东部城区主要发展传统文化产业，中部以歌乐山、山洞一线发展抗战文化旅游业，西部依托重庆西部新城的建设，培育新的时尚文化消费市场，大力推进全区文化产业发展。
北京市海淀区：
力争打造全球化的创意策源地与聚集地
北京市海淀区作为国内外知名的高校技术产业区和教育科研区，具有发展文化创意产业的诸多优势。这里文化资源密集，拥有以清华、北大为代表的数十所高校，有以“中国硅谷”之称的中关村高新技术产业园区，有以“三山五园”为代表的皇家园林，有大量的文物古迹，有林立的图书馆，有众多的新闻媒体，有门类齐全的艺术院团，还汇聚了一大批国内乃至世界著名的艺术家和文化名人。海淀智力资源和技术资源的密集程度和多样性，在世界范围内都是少有的。
2010年，地区规模以上文化创意企业2840家，从业人员37.4万，企业资产总额4103.9亿元，实现总收入2842.8亿元。并形成了五大主导产业，贡献了九成的产值。其中，软件网络及计算机服务业独占鳌头，占全区总收入的六成多；广播电影电视业、新闻出版业、设计服务业和广告会展业等贡献了近三成。海淀还拥有众多文化创意行业领军企业，在互联网、动漫游戏、数字出版、影视传播等细分领域，先后培育和成长起了百度、新浪、搜狐、神州数码、完美时空、光宇华夏、麒麟网、水晶石、汉王科技、北大方正、爱国者等众多民族领军企业。
海淀将在发展定位、产业空间、政策体系、服务平台等方面积极探索，加快形成体质机制创新突破，核心产业领先发展、企业实力雄厚、品牌影响深远、人才竞相集聚的良好局面。
在产业门类的选择上，前瞻文化和科技融合发展大趋势，发挥优势，搭建具有首都和海淀特色、同步全球的产业体系，实施“1+4”产业布局：即全力发展数字内容和数字装备这一核心产业，重点发展数字影视、数字出版、数字演绎和工业设计等四个战略产业。
在物理空间的提供上，海淀区将全区430平方公里的土地划分为北部研发服务和高新技术产业聚集区，中部研发、技术服务和高端要素聚集区，西北部高端休闲旅游区及南部高端商务服务和文化创意产业区等四大功能区。
在重点企业的打造上，将继续秉承“扶大、扶优、扶原创”的思路，实施亿元企业打造工程和创业创新扶持工程。
在政策措施的保障上，海淀区将借鉴中关村“1+6”政策，吸纳国际发展经验，适时出台人才服务政策、文化金融扶持政策等措施，进一步降低文化与科技融合发展门槛，激发和释放企业的生产力、人才的创造力。
在未来文化创意产业的发展进程中，海淀将坚持走文化与科技的融合发展之路，坚持走国际化、高端化、集群化、品牌化的发展之路，力争建设成为能够代表北京、引领全国的文化与科技融合发展之区，力争打造成为未来全球最重要的创意策源地与聚集地。
关于我国文化创意产业
发展中的思考
在交流会上，四个直辖市文化区的同志就当前文化发展中的诸多深层次问题展开了讨论。
目前我国文化创意产业发展中，最为明显的问题是，文化、创意之间的体质分隔及其所造成的部门、行业资源分离。比如，文化产业由文化的行政主管部门管理，创意产业由经济的行政主管部门管理，文化产业在利用城市老工业遗产方面存在间隔，创意产业在利用城市文化资源方面存在间隔，两者可以联合做强做大的部分没有得到充分发展，而两者交叉部分的发展成果归属也一直存在争议。
这就要求政府相关部门对文化及创意产业在宏观协调体制上作重大的调整，主要是统筹协调现有文化产业、创意产业两大板块的行政、政策及相关资源，这是理顺文化及创意产业体制的重大举措。
其次，国内各大城市都加大对文化创意产业的政策倾斜和资金扶持，从另一个侧面可以看出整个文化创意产业的融资还比较困难。
第三，国内各大城市都根据自己的特色提出了相应的发展目标，建立大量的基地、园区，但由于缺乏指导和规划，以至于出现了规划和园区的同质化倾向比较严重，政府应该更加注重对本地区产业的指导和定位。
第四，从国内各大城市都对动漫和游戏情有独钟，可以看出动漫和游戏产业的虚热以及我国还没有形成完整的文化创意产业链。
中国想要加快文化创意产业的发展速度，赶超国外，仍需要完善一些细节。
以上海为例，上海创意产业如火如荼地发展，得益于诸多政策，其中最重要的一点是允许老工业地产不经过政府“招、拍、挂”土地出让环节，即可直接用以建设创意产业园区。但由于缺乏与此相关的老工业地产利用配套政策，导致创意产业园区在发展过程中出现诸多问题。
比如，政府以低价格将老工业地产租赁给特定的投资经营者，这些投资经营者往往凭借独特渠道得到这些老工业地产的转租权，使得部分老工业地产成为谋利工具。再如，创意园区不断抬升租金价格，致使真正的创意群体租不起、留不住、难持续，大量创意群体成为“迁移群体”，不断从中心地段迁移至边缘地区，甚至到其他城市。
基于此状，我国文化创意产业的发展，需要一些地区率先发展，进而引领全国的文化创意产业升级。