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1998年下半年，我国开始停止住房实物分配、逐步实行住房分配货币化的改革．城市出现了真正意义上的不动产市场．最明显的标志是：供给上，福利分房被彻底叫停：需求上，购房者开始利用按揭贷款从市场中购买住房。为了适应住房发展政策所决定的房屋获得方式。土地也经历了由计划供应向市场供应的制度性的变革，其二者之间的相辅相成，实际上架构了市场经济条件下相应的不动产市场运行模式。