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美国是一个慈善事业十分发达的国家,美国人也乐于捐献善款。据不完全统计,美国现有大小慈善机构约140万个,总资产占美国经济的5%。仅2006年,美国的慈善捐款总额就达2600亿美元。如此巨额的资产,如此众多的机构,使得对善款使用的监督至关重要。在总结多年经验教训的基础上,美国已逐步形成了一套机构自律和政府监管并重的机制。