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建炎年间的南宋朝廷根基十分不稳且处于战争之中,为应对严峻的军事形势,南宋王朝设立了作为最高军事指挥机构的御营司,以宰相兼领御营使,总领全国的军政大权。御营司的设立打破了自宋初以来的统兵体制。但因其自身存在着诸多问题,建炎四年宋高宗赵构领导的南宋朝廷安定下来后御营司便被废除。御营司有着总管御营五军,掌管御营军的日常事务,责对军队日常训练等职能。虽然存在时间极短,但建炎年间的御营司在拱卫皇室、对内镇压叛乱、对外组织抗金方面都起到了巨大的作用。