【摘 要】
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【正】2008年,为应对金融危机,中央出台了4万亿元的投资计划以刺激经济增长,其中,中央财政承担1.18万亿,地方财政承担2.82万亿。在分税制的财税体制下,中央与地方的事权与财
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【正】2008年,为应对金融危机,中央出台了4万亿元的投资计划以刺激经济增长,其中,中央财政承担1.18万亿,地方财政承担2.82万亿。在分税制的财税体制下,中央与地方的事权与财权不平衡,地方政府仅凭财政资金的投入无法满足庞大的资金需求,不得不转向寻求外院融资。而《中华人民共和国预算法》第二十八条规定:"除法律和国务院另有规
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