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国有资本行业分布结构不合理状况未得到根本性改变。目前，我国国有企业仍广泛分布于国民经济的99大类行业，尤其是在一般竞争性领域大量存在。据统计，1998年国有经济在一般加工业、商业及餐饮业等一般竞争性领域的资本占整个国有资本总量的比重仍高达55％。而在需要国家重点投入的石油、石化、电力、交通运输、邮电业、高科技等基础性、战略性行业中，国有资本的比重却不足45％。