为解决医疗卫生发展不平衡问题提供决策依据,对江苏省各省辖市卫生事业发展水平进行分等研究。通过建立反映卫生资源、卫生服务和卫生保障等方面的11个评价指标体系,运用主成分分析和聚类分析的方法,对江苏省2016年卫生统计资料进行分析。目前江苏的医疗卫生事业发展水平可分为4个等级。在13个省辖市中,医疗卫生事业发展水平高的一等地区是省会南京市;发展水平较高的二等地区有苏州、无锡和常州3个省辖市;发展水平较低的三等地区有徐州、南通、淮安、扬州、镇江和泰州;其余连云港、盐城和宿迁3个市为四等地区。一等和二等地区主要位于苏南地区,三等和四等主要位于苏中和苏北地区。江苏省卫生水平存在明显的地区差异,等级地域分布与人口密度和经济发展水平有着高度的相关性。在坚持市场配置资源的基础上,各级政府要发挥区域协调的主导作用,采取加大卫生投入力度、构建现代医疗服务体系等措施改善医疗卫生地域公平。