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安塞县位于黄土丘陵沟壑区,经济落后,农业生产水平较低。从土地利用和生态服务功能变化与冲突的角度,分析安塞县农业、环境与生态保护的变化过程与相互作用,指出安塞土地利用变化突出表现为坡地耕垦所引发的土地利用结构的改变;生态服务功能的冲突则主要表现为食物生产与水土保持之间的矛盾。通过资源的有效利用,在实现食物安全的同时,水土流失得到有效控制是完全可能的。