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摘 要：本文从完善各项规章制度、提高信息化管理水平和提高管理人员素质等方面来阐述如何在新形势下更新理念，促进档案管理工作的创新与发展。
关键词：档案管理；现状；创新措施
1 当前档案管理工作的现状
1.1 档案管理制度不健全 近几年，管理基层制定了一些档案管理制度，但是仍然存在着档案管理制度不健全的现象。一是档案收集制度不健全，使得档案缺乏完整的记录，丧失了部分利用价值；二是因保管制度不健全、基础设施不完善等原因造成档案损毁和档案遗失现象屡屡发生；三是档案利用制度不健全，造成有的档案没有发挥其应有的价值。这些都极大地影响了对档案的研究和利用。
1.2 信息化水平低 随着计算机和网络技术的应用，档案的载体发生了巨大的变化，由原来单一的纸质载体发展为纸质、电子等多种载体共存的局面。然而通过调查发现，不少高校企业信息化水平依然很低，没有引进先进的档案管理软件，档案的检索依然主要依靠手工，严重制约了档案工作的发展。
1.3 档案管理人员素质不高 一是缺乏专门的档案管理人才，不少单位的档案管理人员是兼职人员，缺乏档案管理的专业知识；二是对档案工作重要性认识不够，只把档案工作当作一件附属的工作，缺乏积极性和主动性；三是计算机应用水平不高和实际操作能力低，不能适应现代化档案管理工作的要求。
2 档案管理的创新措施
2.1建立统一规范的档案管理技术标准 建立统一规范的档案管理技术标准，并完善相关的法律法规，能有效地对知识产权进行保护，极大地促进了档案管理工作的顺利进行。档案的标准化、规范化能很好地适应信息时代档案资料管理工作的需要。由于現阶段的档案包含范围越来越广泛、复杂，所以档案管理部门必须严格遵守档案的标准化、规范化原则，对档案的收集、整理、编制、检索及防霉防虫等基础工作都应严格按照有关的规范标准进行。
2.2 提高档案管理人员的水平与素养
2.2.1 档案的管理人员必须具备较高的管理水平与政治素养。因此，应加强提高档案管理人员管理水平与政治素养，认真学习先进思想，着力提高管理水平，从而与档案管理工作实际相结合，为档案事业发展奠定坚实基础。
2.2.2 档案的管理人员必须具备良好的职业道德，培养和树立爱岗敬业、乐于奉献的工作精神，坚持遵守自身的职业道德规范来约束自身的各项行为，从而提高档案管理水平和为社会服务的质量。档案管理人员应认真对待工作，做到尊重档案、尊重历史，坚持立档和用档的真实可靠性，并恪尽职守，努力强化自身的保密观念，以便保证档案安全。
2.2.3 档案的管理人员必须具备专业的管理知识水平，有扎实的基础，熟悉并掌握档案管理工作的方法与规律，并在了解档案管理工作的基础上，与时俱进，通过利用计算机来不断丰富自身知识，从而实现档案管理工作由传统方式向信息化的转变。
2.2.4 档案的管理人员必须具备优秀的创新意识，不断开拓创新。档案的管理人员应注重新事物的发现，并在基于对新问题、新方法的研究分析上进行创新，努力推进档案管理工作的发展。
2.3 信息化服务创新 信息化档案管理将给档案管理工作提供巨大的发展空间和创新空间。信息系统的低门槛和便捷，使得用户群越来越多，相对的信息服务的要求也越广。因此，档案管理人员必须对信息化档案管理有充分的了解，并正确地树立信息服务的理念。随着档案管理的信息化，在信息服务方式上也应不断创新，充分考虑用户对信息利用的需求，从而在信息服务上增加新的理念和要求，为用户提供一个全面的满足其需求的信息利用平台，不仅能更好地满足用户的需求，突出用户的权益，提供信息服务效率，更能充分体现出信息服务的人性化、主动性及重要性。
2.4加强档案管理标准化建设
2.4.1 应建立明确的档案归档制度。档案属于档案局所有，所有建立档案并进行保护是局工作人员应尽的义务。建立明确的档案归档制度后，对制度的实际执行情况，档案管理人员必须积极跟踪督办，并要求相关人员积极配合，从而确保档案归档制度贯彻落实。
2.4.2 严格遵循档案管理流程。档案的管理流程主要包括有管理单位、文件点收和整理、档案分类、档案名称与编号、归档与档案清理、保存期限、档案清理、调卷程序、调卷管理等。档案管理人员应严格遵循档案管理流程，从而确保档案管理工作的顺利进行。
2.4.3 建立并完善档案管理制度。在进行建立并完善档案管理制度时应充分结合实际工作情况进行，不同地方有不同的制度。其主要包括档案人员责任制、档案统计制度、档案保密制度、档案利用制度、档案保管制度、文件材料立卷归档制度等。
2.4.4 建立健全管理制度，全面提高档案管理工作的规范化。一是要严格做好文件的收集、整理、归档工作。按照上级有关档案管理规定，结合本单位办部门实际，进一步细化规定及有关程序的工作流程，确保“档案资料收集全、整理规范、归档全面”。二是要建立档案管理制度，对产生的档案资料从收集、归档到移交档案室统一管理以及档案的日常保管、借阅、利用，都要制定一套严格的制度；建立健全档案工作目标管理考核制度和责任追究制度。同时，还需遵守以下几个原则：一是合理科学。建立起来的规章制度必须符合单位实际，以适应单位档案管理工作需要为出发点和落脚点。二是简明实用。各项管理制度必须以具有可操作性为前提，以方便实用、简便易行、可操作性强为目标，更好地发挥指导和规范作用。三是坚持制度约束的双向性。既约束领导又约束职工。四是严肃性。在规章制度的执行过程中，要做到有功必赏、有过必罚，充分体现制度的权威性。
关键词：档案管理；现状；创新措施
1 当前档案管理工作的现状
1.1 档案管理制度不健全 近几年，管理基层制定了一些档案管理制度，但是仍然存在着档案管理制度不健全的现象。一是档案收集制度不健全，使得档案缺乏完整的记录，丧失了部分利用价值；二是因保管制度不健全、基础设施不完善等原因造成档案损毁和档案遗失现象屡屡发生；三是档案利用制度不健全，造成有的档案没有发挥其应有的价值。这些都极大地影响了对档案的研究和利用。
1.2 信息化水平低 随着计算机和网络技术的应用，档案的载体发生了巨大的变化，由原来单一的纸质载体发展为纸质、电子等多种载体共存的局面。然而通过调查发现，不少高校企业信息化水平依然很低，没有引进先进的档案管理软件，档案的检索依然主要依靠手工，严重制约了档案工作的发展。
1.3 档案管理人员素质不高 一是缺乏专门的档案管理人才，不少单位的档案管理人员是兼职人员，缺乏档案管理的专业知识；二是对档案工作重要性认识不够，只把档案工作当作一件附属的工作，缺乏积极性和主动性；三是计算机应用水平不高和实际操作能力低，不能适应现代化档案管理工作的要求。
2 档案管理的创新措施
2.1建立统一规范的档案管理技术标准 建立统一规范的档案管理技术标准，并完善相关的法律法规，能有效地对知识产权进行保护，极大地促进了档案管理工作的顺利进行。档案的标准化、规范化能很好地适应信息时代档案资料管理工作的需要。由于現阶段的档案包含范围越来越广泛、复杂，所以档案管理部门必须严格遵守档案的标准化、规范化原则，对档案的收集、整理、编制、检索及防霉防虫等基础工作都应严格按照有关的规范标准进行。
2.2 提高档案管理人员的水平与素养
2.2.1 档案的管理人员必须具备较高的管理水平与政治素养。因此，应加强提高档案管理人员管理水平与政治素养，认真学习先进思想，着力提高管理水平，从而与档案管理工作实际相结合，为档案事业发展奠定坚实基础。
2.2.2 档案的管理人员必须具备良好的职业道德，培养和树立爱岗敬业、乐于奉献的工作精神，坚持遵守自身的职业道德规范来约束自身的各项行为，从而提高档案管理水平和为社会服务的质量。档案管理人员应认真对待工作，做到尊重档案、尊重历史，坚持立档和用档的真实可靠性，并恪尽职守，努力强化自身的保密观念，以便保证档案安全。
2.2.3 档案的管理人员必须具备专业的管理知识水平，有扎实的基础，熟悉并掌握档案管理工作的方法与规律，并在了解档案管理工作的基础上，与时俱进，通过利用计算机来不断丰富自身知识，从而实现档案管理工作由传统方式向信息化的转变。
2.2.4 档案的管理人员必须具备优秀的创新意识，不断开拓创新。档案的管理人员应注重新事物的发现，并在基于对新问题、新方法的研究分析上进行创新，努力推进档案管理工作的发展。
2.3 信息化服务创新 信息化档案管理将给档案管理工作提供巨大的发展空间和创新空间。信息系统的低门槛和便捷，使得用户群越来越多，相对的信息服务的要求也越广。因此，档案管理人员必须对信息化档案管理有充分的了解，并正确地树立信息服务的理念。随着档案管理的信息化，在信息服务方式上也应不断创新，充分考虑用户对信息利用的需求，从而在信息服务上增加新的理念和要求，为用户提供一个全面的满足其需求的信息利用平台，不仅能更好地满足用户的需求，突出用户的权益，提供信息服务效率，更能充分体现出信息服务的人性化、主动性及重要性。
2.4加强档案管理标准化建设
2.4.1 应建立明确的档案归档制度。档案属于档案局所有，所有建立档案并进行保护是局工作人员应尽的义务。建立明确的档案归档制度后，对制度的实际执行情况，档案管理人员必须积极跟踪督办，并要求相关人员积极配合，从而确保档案归档制度贯彻落实。
2.4.2 严格遵循档案管理流程。档案的管理流程主要包括有管理单位、文件点收和整理、档案分类、档案名称与编号、归档与档案清理、保存期限、档案清理、调卷程序、调卷管理等。档案管理人员应严格遵循档案管理流程，从而确保档案管理工作的顺利进行。
2.4.3 建立并完善档案管理制度。在进行建立并完善档案管理制度时应充分结合实际工作情况进行，不同地方有不同的制度。其主要包括档案人员责任制、档案统计制度、档案保密制度、档案利用制度、档案保管制度、文件材料立卷归档制度等。
2.4.4 建立健全管理制度，全面提高档案管理工作的规范化。一是要严格做好文件的收集、整理、归档工作。按照上级有关档案管理规定，结合本单位办部门实际，进一步细化规定及有关程序的工作流程，确保“档案资料收集全、整理规范、归档全面”。二是要建立档案管理制度，对产生的档案资料从收集、归档到移交档案室统一管理以及档案的日常保管、借阅、利用，都要制定一套严格的制度；建立健全档案工作目标管理考核制度和责任追究制度。同时，还需遵守以下几个原则：一是合理科学。建立起来的规章制度必须符合单位实际，以适应单位档案管理工作需要为出发点和落脚点。二是简明实用。各项管理制度必须以具有可操作性为前提，以方便实用、简便易行、可操作性强为目标，更好地发挥指导和规范作用。三是坚持制度约束的双向性。既约束领导又约束职工。四是严肃性。在规章制度的执行过程中，要做到有功必赏、有过必罚，充分体现制度的权威性。