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近几年，传媒业的竞争可谓变化莫测异常激烈。尤其是新媒体的突破来势汹涌，它以超快的发展速度、自身的数字化技术、超时空传播以及跨界融合的商业模式，成为媒介进化史上的里程碑。新媒体的崛起给传统媒体带来了巨大压力，迫使传统媒体在新形势下迅速整合资源，实现全媒体转型。为了应对新的形式，2013年，云南电视台、云南广播电台进行了合并和机构重组。两台合并带来的是一个全新的媒体集团，一个集广播、电视、网络、新媒体和相关文化产业于一体，多市场维度、多媒体表现形式的综合性播出机构。
总编室作为广播电视台主管宣传业务的综合管理部门，具有参谋、辅助、监督管理、协调服务等T作职能，但随着广播电视事业的不断发展，尤其是全媒体时代的到来，总编室原有职能已经不能满足新形势的需要，要对广电媒体的深层发展起到重要作用，必须要对原有工作方式进行重大调整和改进，必须更加注重广电媒体宣传规律的研究，实现组织模式的再造，尽陕扩展、提升和丰富工作职能，才能应对更加复杂的形式和任务，并在广电媒体的发展中充分发挥其责任意识、角色意识。
抓好宣传管理，逐步由能动管理”向“联动管理”转变，实现总编室在全台管理角色中的最佳定位
总编室既是宣传业务管理的一个重要部门，也是宣传工作中承上启下的枢纽，是宣传决策和工作的情报部、参谋部、宏观调控部，只有强势发挥总编室的宣传管理职能，才能保证广播电视宣传工作的顺利开展和宣传工作水平及舆论引导能力的有效提高。
要将总编室打造成全台实现宣传管理目标的权威平台，要管理和服务好一个综合性的播出机构，总编室宣传管理的规格应不断提升，应着力实现节目的全媒体推送和管理，要由传统的管理模式向现代的管理模式转变，由模糊管理向精细化管理转变。要不断探索广播电视在新形势下的职能转变与模式重组，要以频率、频道做大做强的目标为己任，必须认识到频道、频率、大型节目、栏目要实施从策划、创意、制作、编排、调控到广告经营、版权销售、后续开发为一体的整合营销，不能再拘泥于单个栏目与节目，要着眼于打造整体竞争力。要全面介入一个节目从生产到销售的各个环节，特别是针对全台重大活动，白始至终在推广、包装、编排等各个方面给予全方位支持、监督和管理，借鉴和创造先进的管理模式和经验，制定具体方案，提供分类的制度管理，做到全程融人式管理，切实加强对节目的规模、数量和成本、效益、质量、节目的版权与监审、推广与拓展的评审考核，走整合营销之路，加强宣传管理的针对性和有效性，在宣传管理链条中，充分发挥协调、监督、管理的龙头作用。
建立健全规章制度，在制度中规范管理，在管理中创造价值
建立健全完善的宣传管理规章制度，明确总编室和各宣传单位的责任和义务是实现宣传管理的基础。在实际工作中，把握宣传规律，总结管理经验，从健全制度人手，逐步建立起一整套规范、系统、科学的管理体制和运行机制，形成切实可行的工作思路和措施，规范管理，狠抓制度执行工作，才能确保总编室宣传管理职能的有效实施。要将总编室及各宣传单位的宣传管理工作层层细化，做到对口衔接，分工明确，责任到人；要深入宣传一线，了解和掌握各频率、频道节目运转和采编力量的实际，制定关于重大宣传战役、重要宣传活动的策划及实施管理流程，并根据要求做好宣传中不同阶段的检查和指导，组织对节目内容和质量的综合评估，进一步健全完善广播电视宣传管理的预警机制、反馈机制和责任追究机制，严格监管，令行禁止；今后要有计划地组织专家、学者进行专业讲座和理论研讨，适时提出适合本地广播电视发展的理论研究课题，经常性地进行调查研究、分析探讨，总结经验，摸索规律，从理论高度上指导宣传管理工作。最终要建立广播电视统一调度、责任明确、协同作战的有效机制，使宣传管理不断走向制度化、规范化和常态化。
完善动态格式化编播体系、建立交互式资源配置体系，着力提升总编室宏观双向调控能力
编排是总编室的核心业务之一，同时是生产者和消费者之间物流、信息流的中转交换中心。在新形势下，增强广播电视的收看、收听率，提升影响力和美誉度，合理有效的节目编排成为关键。首先要进一步确立节目编排的主体地位，了解市场、了解目标客户、了解竞争对手，汇总、解读各类消费者的意见反馈，确立电视节目的生产标准，并对节目产品的改进和换代提出意见，成为电视节目编排未来的主体责任。在单点频道动态编播的基础上，实现所有频道24小时动态编播，与新媒体的传播特性匹配，以增强实时、有效和看点。同时要不断探索新的科学编排策略，尝试从点状分布全面升级为全天带状形态，节目从单一季播化实现全面季播化，剧场与栏目带结构更紧凑，晚间编排凸显个性化，增加含金量。建立多指标的综合评估构架，针对不同介质的受众做好多点收视分析，使效益化编排顺利实施。
总编室属全台电视剧资源配置的核心部门，为适应新的变化，需着力推进一种新的更适应市场化竞争的从购买到播出的交互式的电视剧资源配置体系。具体是利用频道优势资源在频道的各个节目之间、主打电视剧之间或节目的不同季度之间进行交互式配置，以达到保持优势资源的关注热度及促使各个节目的关注热度联动式提高为目的节目资源配置体系，这要充分结合总编室宣传管理的宏观眼界、编排的主导能力去实现。首先应加强电视剧资源的预警分析T作，主要是结合电视剧存量利用、增量变化和市场动态、竞争对手状况进行综合分析，面对动态的市场，及时调控，制定“预案”，最终目的是保证电视剧的播出赢得稳定的收视和广告创收。其次尽快建立电视剧资源动态管理体系，重视对基础数据的收集、录入和管理，认真研究电视剧投入产出比，配合提升购片决策速度，抢占好剧资源，并提升选剧的精准度。三是改进、加强、建立完整的电视剧质量评估新体系，要着手策划、建立“大众传播的全效评估体系”。将人的主观情感（收视后的观感）纳入并转换为量化的数值指标，同时增加知名度指标、被关注度指标、网络收视度指标。
围绕“活性”用户，着力打造全媒体的数字应用、服务平台，从被动的存量向盘活资产转变
“活性”用户是指不同媒介的受众，改进和扩张总编室现有的媒资平台，打造全媒体数字平台，在服务中创造价值。要实现数字内容管理和多渠道开展媒资应用：提供信息交换平台；视音频资料存储；网络化的节目制作流程；集中统一的资源管理、检索；提供跨机构获取的能力，加速制作周期。要建立内容库管理模式：对视频、音频及其他相关文字资料进行整理并分类归档，对资料进行集中管理，便于对资料的保存和再利用；建立内容共享的生产模式：通过网络，各个非编站点可以共享库内资源，进行在线编辑。未来的全媒体平台将由历史资料库、成品库、待编稿库组成，通过统一的用户管理、内容管理、线索管理、选题管理、数据库管理来实现全面管理，实现集团内部的资源共享，服务和管理升级并行。
在建立全新媒资应用、管理平台的基础上，使版权最大限能的开发与利用成为可能，这是总编室工作实现增量增值、实现社会效益和经济效益的重要环节和今后的T作重点。要从消极地维护自己的版权到主动积极地开发、利用、经营和发展，形成可以不断衍生财富的产业链。版权运营模式=产品种类×媒体终端形式×资产使用方式，因而，版权经营方式就必定包括产品自身质量的提高、产品链条开发与资本经营。应站在全台的角度盘点无形资产，不断加强版权保护的责任意识，逐步培养专业的团队，建立和管理云南广播电视台节目版权信息数据库，争取实现电视台无形资产的初步变现。
（作者单位：云南广播电视台）
总编室作为广播电视台主管宣传业务的综合管理部门，具有参谋、辅助、监督管理、协调服务等T作职能，但随着广播电视事业的不断发展，尤其是全媒体时代的到来，总编室原有职能已经不能满足新形势的需要，要对广电媒体的深层发展起到重要作用，必须要对原有工作方式进行重大调整和改进，必须更加注重广电媒体宣传规律的研究，实现组织模式的再造，尽陕扩展、提升和丰富工作职能，才能应对更加复杂的形式和任务，并在广电媒体的发展中充分发挥其责任意识、角色意识。
抓好宣传管理，逐步由能动管理”向“联动管理”转变，实现总编室在全台管理角色中的最佳定位
总编室既是宣传业务管理的一个重要部门，也是宣传工作中承上启下的枢纽，是宣传决策和工作的情报部、参谋部、宏观调控部，只有强势发挥总编室的宣传管理职能，才能保证广播电视宣传工作的顺利开展和宣传工作水平及舆论引导能力的有效提高。
要将总编室打造成全台实现宣传管理目标的权威平台，要管理和服务好一个综合性的播出机构，总编室宣传管理的规格应不断提升，应着力实现节目的全媒体推送和管理，要由传统的管理模式向现代的管理模式转变，由模糊管理向精细化管理转变。要不断探索广播电视在新形势下的职能转变与模式重组，要以频率、频道做大做强的目标为己任，必须认识到频道、频率、大型节目、栏目要实施从策划、创意、制作、编排、调控到广告经营、版权销售、后续开发为一体的整合营销，不能再拘泥于单个栏目与节目，要着眼于打造整体竞争力。要全面介入一个节目从生产到销售的各个环节，特别是针对全台重大活动，白始至终在推广、包装、编排等各个方面给予全方位支持、监督和管理，借鉴和创造先进的管理模式和经验，制定具体方案，提供分类的制度管理，做到全程融人式管理，切实加强对节目的规模、数量和成本、效益、质量、节目的版权与监审、推广与拓展的评审考核，走整合营销之路，加强宣传管理的针对性和有效性，在宣传管理链条中，充分发挥协调、监督、管理的龙头作用。
建立健全规章制度，在制度中规范管理，在管理中创造价值
建立健全完善的宣传管理规章制度，明确总编室和各宣传单位的责任和义务是实现宣传管理的基础。在实际工作中，把握宣传规律，总结管理经验，从健全制度人手，逐步建立起一整套规范、系统、科学的管理体制和运行机制，形成切实可行的工作思路和措施，规范管理，狠抓制度执行工作，才能确保总编室宣传管理职能的有效实施。要将总编室及各宣传单位的宣传管理工作层层细化，做到对口衔接，分工明确，责任到人；要深入宣传一线，了解和掌握各频率、频道节目运转和采编力量的实际，制定关于重大宣传战役、重要宣传活动的策划及实施管理流程，并根据要求做好宣传中不同阶段的检查和指导，组织对节目内容和质量的综合评估，进一步健全完善广播电视宣传管理的预警机制、反馈机制和责任追究机制，严格监管，令行禁止；今后要有计划地组织专家、学者进行专业讲座和理论研讨，适时提出适合本地广播电视发展的理论研究课题，经常性地进行调查研究、分析探讨，总结经验，摸索规律，从理论高度上指导宣传管理工作。最终要建立广播电视统一调度、责任明确、协同作战的有效机制，使宣传管理不断走向制度化、规范化和常态化。
完善动态格式化编播体系、建立交互式资源配置体系，着力提升总编室宏观双向调控能力
编排是总编室的核心业务之一，同时是生产者和消费者之间物流、信息流的中转交换中心。在新形势下，增强广播电视的收看、收听率，提升影响力和美誉度，合理有效的节目编排成为关键。首先要进一步确立节目编排的主体地位，了解市场、了解目标客户、了解竞争对手，汇总、解读各类消费者的意见反馈，确立电视节目的生产标准，并对节目产品的改进和换代提出意见，成为电视节目编排未来的主体责任。在单点频道动态编播的基础上，实现所有频道24小时动态编播，与新媒体的传播特性匹配，以增强实时、有效和看点。同时要不断探索新的科学编排策略，尝试从点状分布全面升级为全天带状形态，节目从单一季播化实现全面季播化，剧场与栏目带结构更紧凑，晚间编排凸显个性化，增加含金量。建立多指标的综合评估构架，针对不同介质的受众做好多点收视分析，使效益化编排顺利实施。
总编室属全台电视剧资源配置的核心部门，为适应新的变化，需着力推进一种新的更适应市场化竞争的从购买到播出的交互式的电视剧资源配置体系。具体是利用频道优势资源在频道的各个节目之间、主打电视剧之间或节目的不同季度之间进行交互式配置，以达到保持优势资源的关注热度及促使各个节目的关注热度联动式提高为目的节目资源配置体系，这要充分结合总编室宣传管理的宏观眼界、编排的主导能力去实现。首先应加强电视剧资源的预警分析T作，主要是结合电视剧存量利用、增量变化和市场动态、竞争对手状况进行综合分析，面对动态的市场，及时调控，制定“预案”，最终目的是保证电视剧的播出赢得稳定的收视和广告创收。其次尽快建立电视剧资源动态管理体系，重视对基础数据的收集、录入和管理，认真研究电视剧投入产出比，配合提升购片决策速度，抢占好剧资源，并提升选剧的精准度。三是改进、加强、建立完整的电视剧质量评估新体系，要着手策划、建立“大众传播的全效评估体系”。将人的主观情感（收视后的观感）纳入并转换为量化的数值指标，同时增加知名度指标、被关注度指标、网络收视度指标。
围绕“活性”用户，着力打造全媒体的数字应用、服务平台，从被动的存量向盘活资产转变
“活性”用户是指不同媒介的受众，改进和扩张总编室现有的媒资平台，打造全媒体数字平台，在服务中创造价值。要实现数字内容管理和多渠道开展媒资应用：提供信息交换平台；视音频资料存储；网络化的节目制作流程；集中统一的资源管理、检索；提供跨机构获取的能力，加速制作周期。要建立内容库管理模式：对视频、音频及其他相关文字资料进行整理并分类归档，对资料进行集中管理，便于对资料的保存和再利用；建立内容共享的生产模式：通过网络，各个非编站点可以共享库内资源，进行在线编辑。未来的全媒体平台将由历史资料库、成品库、待编稿库组成，通过统一的用户管理、内容管理、线索管理、选题管理、数据库管理来实现全面管理，实现集团内部的资源共享，服务和管理升级并行。
在建立全新媒资应用、管理平台的基础上，使版权最大限能的开发与利用成为可能，这是总编室工作实现增量增值、实现社会效益和经济效益的重要环节和今后的T作重点。要从消极地维护自己的版权到主动积极地开发、利用、经营和发展，形成可以不断衍生财富的产业链。版权运营模式=产品种类×媒体终端形式×资产使用方式，因而，版权经营方式就必定包括产品自身质量的提高、产品链条开发与资本经营。应站在全台的角度盘点无形资产，不断加强版权保护的责任意识，逐步培养专业的团队，建立和管理云南广播电视台节目版权信息数据库，争取实现电视台无形资产的初步变现。
（作者单位：云南广播电视台）