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建设循环经济型城市是循环经济理论在社会层面的实践,它要求按照"减量化、再利用、资源化"的原则,以知识资本为内生力量,实现经济、社会、环境统一。因此从"3R"、知识资本、经济与社会发展、生态环境四个方面构建循环经济型城市的评价指标及评价方法已成为理论研究的前沿问题。它不仅反映了知识资本、资源与环境的关系,而且反映了"3R"、知识资本、技术创新在城市建设中的重要性。来自山东省17个地级市统计数据的演示运行结果也证实了这一点。