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有这样一句歌词:"雨露滋润禾苗壮".在今天这个社会大家庭里,每个公民、企业都是"禾苗".滋养他(它)们的"阳光雨露"是什么呢?是公共物品(服务).不过,在任何国家或地区,决定公共物品生产、分配与消费的是该国或该地区的公共政策.因此,说公共物品是"阳光雨露"是不够的,还要说公共政策是"阳光雨露".从某种意义上说,公共政策本身就是公共物品.