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一、我国进口贸易现状及存在的问题
我国进口体制，一直是高度集中的中央计划经济的产物，在对外贸易发展战略方面，选择并实施了进口替代与出口导向相结合的发展战略。从1992年以来，进口体制已作了一些重大改革，并且在客观上也对限制盲目进口、重复引进和优化进口结构起到了重要作用。我国对外贸易及进口体制的发展和面临的问题主要体现为：
1、对外开放以来，在对外贸易的管理体制改革方面，指令性计划和行政直接管理的职能不断弱化，以汇率、信贷、税收等经济杠杆为主体的间接宏观调整体系正在形成、完善并发挥越来越大的作用，使市场经济体制在对外贸易领域内逐步得到确立并开始运行。
2、通货膨胀导致价格信号紊乱，强化企业的短期行为，促使宏观资源配置失衡，从而产生恶化国际收支等一系列严重后果。另外，我国进口管理体制改革相对落后，直接行政管理、控制手段仍然过多、过严，其直接后果就是贸易顺差过大，从而加剧国内的通货膨胀，也使对外贸易通过国内外资源转换实现的宏观经济效益得不到实现。
3、关税在外贸体制中未起核心作用。我国进口贸易体制中一直运用进口计划、行政审批、进口许可证制度，进口定价及进口关税等杠杆作用进行运作，构成了一个透明的进口体制，而且这些杠杆的相互交叉、重叠也构成了对国内工业的过度保护。在我国进口体制的管理中，起主导作用的是前几种手段，而关税只占次要地位，起着配合作用。这就急需加快进口体制改革，取消各种非关税壁垒，在我国加入WTO后，将主要依靠关税调节进口数量和结构。
4、进口商品结构转换慢。80年代初我国出现了消费品进口过多的问题，高档、耐用消费品进口规模大，80年代后期出现了原材料进口过多的问题，按经济发展规律和我国工业结果转变的要求，在90年代我国应该出现技术设备引进的高峰，但近年来我国市场不景气，企业对技术设备需求不旺。
5、进口商品的质量下降。2007年进口批次和货质的不合格率分别比去年上升0.42和0.51个百分点。进口管理体制不完善，缺乏统一的进口管理体制，部门分割、自成体系、缺乏相互联系和沟通，实行进口审批、登记的商品，政府部门行政管理手续繁杂，政府结构改革后，管理体制有所调整，但未实现实质性的转变。
二、进口贸易对经济增长的意义和作用
1、进口的根本作用：从一般意义上讲，进口可以克服一国或地区的资源和要素的瓶颈，从而最大限度地实现经济的发展，对于资源贫乏的国家(如日本、韩国等非石油国家)没有进口，就没有正常的经济运行和发展，而对美国等资源相对丰富的大国来说，进口贸易的作用仍然很大。根据木桶原理，一国资源，无论多么丰富总存在着资源瓶颈，如果此现状得不到克服，势必限制本国经济发展。
2、进口对发展中国家的至关重要性从近代工业革命以来，几乎所有的现代技术和制度都来自发达国家，发展中国家要谋求经济发展，必须首先引进这些技术和制度，因此进口对于发展中国家来说是至关重要的。当然，从长远来看，进口是出口的函数，进口需要出口来支撑，出口也很重要。但是，此时出口只是进口的条件和手段，是为进口服务的。
3、进口可有效缓解我国经济发展中的供给约束：进口对国内供给数量或质量的提高具有促进作用。国内投资和消费需求的扩张，或超出了国内既有的生产供给能力，或国内现有供给水平不能满足先进科技的需求，从而引致供给瓶颈。
4、从长远看，进口可促进我国科技水平和生产率的提高。从长期供给的角度分析，现代经济理论认为，经济增长的主要因素是要素供给的增加和全要素生产率的提高。要素供给投入的增加包括资本和劳动供给的增加，全要素生产率的提高则包括产业结构优化、制度创新等，而这些因素都与进口有密切关系。
5、在我国进口有明显的刺激消费需求，促进技术创新的作用。进口的增加意味着消费者可以用同样的收入消费更多的优质产品，同时也会推动竞争性国内产品的增加，使消费者的福利大大增加。进口产品的增加，还可能导致与进口产品紧密相关的上下游产业的形成，形成新的经济增长点。
6、进口有利于我国市场机制的健全，并为扩大出口提供普遍支持。进口产品在国内市场的竞争压力是促进国内企业提高技术与管理的重要动力，从而提高我国企业的生产效率和产品质量，促进国内产品的升级换代，从而打破传统的产业结构，促进整个产业结构的调整，带来经济的动态增长。在国际交往中，进口贸易有利于缓和我国与一些主要贸易伙伴的矛盾，为我国产品进入对方国际市场创造条件。
7、进口贸易中发挥国际贸易原则中的比较优势可实现资源的合理配置，从而促进经济增长。国际贸易可以在不增加生产的前提下按照比较优势的原则通过增加一个国家的国民福利水平，从而产生所谓的贸易利益。
8、利用进口贸易的技术进步效应，可以使我国的机器设备技术含量更高，从而提高资本生产利用率。国际经验表明，技术引进的成本是自主创新的20％左右，日本在二次世界大战后，引进先进的技术设备花了近60亿美元，要自己研制这些技术，就要花去1 000亿美元。采取进口，省时、省力又省钱。而且引进技术设备后，注重吸收、消化、改造、提高，用于扶植发展新兴产业，改造传统产业，能促进产业结构的转型，进而带动经济增长。
三、建议
根据前面的分析，不难得出结论，我国进口贸易特别是工业制成品的进口对我国紧急增长的促进作用是明显和重要的。而在我国经济从供给约束型向需求约束型转变的过程中，资源密集型产品的进口主要是为了弥补供求之间的缺口，对经济增长没有显著的促进作用。与此同时，包含进口技术的工业制成品的大量进口促进了全要素生产率的提高，进而推动了经济的增长。
在我国加入的大背景下，结合我国对外贸易的现实情况，提出如下建议：
1、应该充分认识到进口对我国经济发展的重要性，适度发展进口贸易，发挥进口贸易对经济发展的促进作用。
2、优化进口结构，实现效益型发展。虽然初级产品的进口与全要素生产率的相关性比较弱，但是对国内稀缺生产成本高的资源型原料仍须用进口原料来代替，以弥补国内市场的供给缺口，并进行国内原料的战略性储备。
3、适度扩大进口，尤其是先进的生产资料如先进技术设备、管理经验等产品的进口。对其实行政策倾斜和贷款扶持。
4、深化外贸管理体制改革，出口和进口规模应同步扩大。目前，我国仍未出台一个完整易行的管理制度。此外，配额与非配额管理的商品虽然逐步减少，但审批进口工作仍需改进。
5、基于我国的高失业率和进口贸易对产业发展的影响，对没有效率并可能损害产业发展和造成大量失业的进口，应适当加以限制。
我国进口体制，一直是高度集中的中央计划经济的产物，在对外贸易发展战略方面，选择并实施了进口替代与出口导向相结合的发展战略。从1992年以来，进口体制已作了一些重大改革，并且在客观上也对限制盲目进口、重复引进和优化进口结构起到了重要作用。我国对外贸易及进口体制的发展和面临的问题主要体现为：
1、对外开放以来，在对外贸易的管理体制改革方面，指令性计划和行政直接管理的职能不断弱化，以汇率、信贷、税收等经济杠杆为主体的间接宏观调整体系正在形成、完善并发挥越来越大的作用，使市场经济体制在对外贸易领域内逐步得到确立并开始运行。
2、通货膨胀导致价格信号紊乱，强化企业的短期行为，促使宏观资源配置失衡，从而产生恶化国际收支等一系列严重后果。另外，我国进口管理体制改革相对落后，直接行政管理、控制手段仍然过多、过严，其直接后果就是贸易顺差过大，从而加剧国内的通货膨胀，也使对外贸易通过国内外资源转换实现的宏观经济效益得不到实现。
3、关税在外贸体制中未起核心作用。我国进口贸易体制中一直运用进口计划、行政审批、进口许可证制度，进口定价及进口关税等杠杆作用进行运作，构成了一个透明的进口体制，而且这些杠杆的相互交叉、重叠也构成了对国内工业的过度保护。在我国进口体制的管理中，起主导作用的是前几种手段，而关税只占次要地位，起着配合作用。这就急需加快进口体制改革，取消各种非关税壁垒，在我国加入WTO后，将主要依靠关税调节进口数量和结构。
4、进口商品结构转换慢。80年代初我国出现了消费品进口过多的问题，高档、耐用消费品进口规模大，80年代后期出现了原材料进口过多的问题，按经济发展规律和我国工业结果转变的要求，在90年代我国应该出现技术设备引进的高峰，但近年来我国市场不景气，企业对技术设备需求不旺。
5、进口商品的质量下降。2007年进口批次和货质的不合格率分别比去年上升0.42和0.51个百分点。进口管理体制不完善，缺乏统一的进口管理体制，部门分割、自成体系、缺乏相互联系和沟通，实行进口审批、登记的商品，政府部门行政管理手续繁杂，政府结构改革后，管理体制有所调整，但未实现实质性的转变。
二、进口贸易对经济增长的意义和作用
1、进口的根本作用：从一般意义上讲，进口可以克服一国或地区的资源和要素的瓶颈，从而最大限度地实现经济的发展，对于资源贫乏的国家(如日本、韩国等非石油国家)没有进口，就没有正常的经济运行和发展，而对美国等资源相对丰富的大国来说，进口贸易的作用仍然很大。根据木桶原理，一国资源，无论多么丰富总存在着资源瓶颈，如果此现状得不到克服，势必限制本国经济发展。
2、进口对发展中国家的至关重要性从近代工业革命以来，几乎所有的现代技术和制度都来自发达国家，发展中国家要谋求经济发展，必须首先引进这些技术和制度，因此进口对于发展中国家来说是至关重要的。当然，从长远来看，进口是出口的函数，进口需要出口来支撑，出口也很重要。但是，此时出口只是进口的条件和手段，是为进口服务的。
3、进口可有效缓解我国经济发展中的供给约束：进口对国内供给数量或质量的提高具有促进作用。国内投资和消费需求的扩张，或超出了国内既有的生产供给能力，或国内现有供给水平不能满足先进科技的需求，从而引致供给瓶颈。
4、从长远看，进口可促进我国科技水平和生产率的提高。从长期供给的角度分析，现代经济理论认为，经济增长的主要因素是要素供给的增加和全要素生产率的提高。要素供给投入的增加包括资本和劳动供给的增加，全要素生产率的提高则包括产业结构优化、制度创新等，而这些因素都与进口有密切关系。
5、在我国进口有明显的刺激消费需求，促进技术创新的作用。进口的增加意味着消费者可以用同样的收入消费更多的优质产品，同时也会推动竞争性国内产品的增加，使消费者的福利大大增加。进口产品的增加，还可能导致与进口产品紧密相关的上下游产业的形成，形成新的经济增长点。
6、进口有利于我国市场机制的健全，并为扩大出口提供普遍支持。进口产品在国内市场的竞争压力是促进国内企业提高技术与管理的重要动力，从而提高我国企业的生产效率和产品质量，促进国内产品的升级换代，从而打破传统的产业结构，促进整个产业结构的调整，带来经济的动态增长。在国际交往中，进口贸易有利于缓和我国与一些主要贸易伙伴的矛盾，为我国产品进入对方国际市场创造条件。
7、进口贸易中发挥国际贸易原则中的比较优势可实现资源的合理配置，从而促进经济增长。国际贸易可以在不增加生产的前提下按照比较优势的原则通过增加一个国家的国民福利水平，从而产生所谓的贸易利益。
8、利用进口贸易的技术进步效应，可以使我国的机器设备技术含量更高，从而提高资本生产利用率。国际经验表明，技术引进的成本是自主创新的20％左右，日本在二次世界大战后，引进先进的技术设备花了近60亿美元，要自己研制这些技术，就要花去1 000亿美元。采取进口，省时、省力又省钱。而且引进技术设备后，注重吸收、消化、改造、提高，用于扶植发展新兴产业，改造传统产业，能促进产业结构的转型，进而带动经济增长。
三、建议
根据前面的分析，不难得出结论，我国进口贸易特别是工业制成品的进口对我国紧急增长的促进作用是明显和重要的。而在我国经济从供给约束型向需求约束型转变的过程中，资源密集型产品的进口主要是为了弥补供求之间的缺口，对经济增长没有显著的促进作用。与此同时，包含进口技术的工业制成品的大量进口促进了全要素生产率的提高，进而推动了经济的增长。
在我国加入的大背景下，结合我国对外贸易的现实情况，提出如下建议：
1、应该充分认识到进口对我国经济发展的重要性，适度发展进口贸易，发挥进口贸易对经济发展的促进作用。
2、优化进口结构，实现效益型发展。虽然初级产品的进口与全要素生产率的相关性比较弱，但是对国内稀缺生产成本高的资源型原料仍须用进口原料来代替，以弥补国内市场的供给缺口，并进行国内原料的战略性储备。
3、适度扩大进口，尤其是先进的生产资料如先进技术设备、管理经验等产品的进口。对其实行政策倾斜和贷款扶持。
4、深化外贸管理体制改革，出口和进口规模应同步扩大。目前，我国仍未出台一个完整易行的管理制度。此外，配额与非配额管理的商品虽然逐步减少，但审批进口工作仍需改进。
5、基于我国的高失业率和进口贸易对产业发展的影响，对没有效率并可能损害产业发展和造成大量失业的进口，应适当加以限制。