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在国际关系领域，国际制度创新的基本目标是使制度更加体现国际社会的基本政治认同与价值观念，更加促进地区稳定与世界和平。文化作为一种共有观念，对于国际制度创新具有更加明显的促进作用，这一作用通过在非传统安全领域形成全球集体认同，或在地区层面建构制度创新的共识等方式表现出来。通过文化与权力的结合、文化与利益的结合，并通过国际社会的长期实践，在一定的危机或者偶然因素的促动下，文化就有可能实现制度化，推动国际和地区的合作进程。