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摘 要：投标造价是企业在投标过程中具有非常重要的地位，因此，准确无误地进行投标造价尤为重要，根据企业工程造价风险管理理论和原则，工程造价、外界条件、材料价格都是影响企业造价管理的重要因素。近几年来，在保证工程质量和工期的前提下，按照我国的“招标投标法”及相关规定，最终以“不低于造价成本”作为合理中标的一种必然趋势。建设工程是一项耗时同时又耗资的巨大工程，其有众多因素是不可意料的因素，每时每刻都在面对多样的风险可能。对施工企业来说，在项目建设的整个过程当中，处于一种多变的外界环境及社会压力中，面临各种各样的工程造价风险。因此，开展企业造价风险的管理与管控措施有很大的意义。
关键词：投标 企业造价 风险 管控
随着经济发展及社会的进步，人们生活水平不断提高，市场竞争也日益激烈，所以，企业在投标过程中尽量降低造价成本、降低工程投标价格，提升自身中标竞争力。但是由于现在工程投入资金巨大、工期长、人工成本工资上涨、材料价格上调，在工程建设期间并不是只有降低中标，才可以让企业获利，相反可能在工程建设中企业会面临各式各样的造价风险，根据这些风险因素进行合理的分析探讨，运用正确的投标决策，从具体事件着手，全面执行风险管理，制定有效的防范措施，降低企业中标后所产生的风险发生的可能性。
一、企业造价风险浅析
企业施工工程项目造价管理工作贯穿着整个工程投标、施工、工期的过程，并涉及到企业经营、技术、财力等职能部门。企业在进行投标报价时通过相关文件及计算工程造价成本的资料，企业在工程预算造价成本的基础上，考虑到投标策略以及影响工程造价的各种因素，之后提出投标报价，因此，企业工程施工投标的核心是投标报价。
在企业进行工程运行的过程中会遇到多种造价风险原因，比如经济发展、政治策略、法律条例、自然环境、合作者等，它们之间存在着错乱复杂的内在联系，最终会影响工程造价变动。造假风险并不是局限的，而是具有全面性，最初的局部风险有可能会造成整个工程项目的重大亏损。工程的实施是有一定规律性的，可见，造价风险的发生和影响也是有一定规律的，是可以预见和管控的。
二、造价风险影响因素
（一）材料价格因素
据调查，材料费用的高低对于工程造价起到决定性作用，而工程造价的增加是对施工企业盈亏的最大影响因素。材料价格上涨，采购数目供应不足、或运输过程、存放损坏等，这些因素都会造成材料成本增加，工程成本加大。
由此可见，在投标阶段中，施工企业的决定策略领导人首先要确定好项目中的材料价格、品牌以及供应商的联系，在获得多家材料供应商报价时，可以进行市场材料价格的参考，探讨浅析每种材料价格的变化，保障施工后期阶段材料变动的幅度在投标造价的承受范围内。
（二）投标报价因素
投标过程中正确报价是防范企业工程造价风险的首要前提。投标报价要根据企业自身能力以及工程数量、工程计算来进行投标报价。一般情况下一旦提交报价，便不允许更改，所以企业将承受全部的单价风险成本。
施工企业没有独立的编制企业金额的条件，当企业预算金额损耗水平达不到社会的平均水平时，那么报价风险随之增大。当不可估测的建筑价格、人工报酬、机械设施购买或者租聘费用变动的幅度超过预算时，工程报价风险也会增加。甚至造成企业血本无归。
（三）合同风险因素
在签署合同时，通常情况下，双方企业达成工程承包范围、工程造价、工期时间等内容时，会直接套用一份现成的合同文件，对于这种文件框架很有可能导致合同类型选项错误，产生不对称的合同信息。展现在文件内容表达意识有误，信息不明确，漏掉工程性质或特点。
施工企业很难有权利对等并参加合同谈判的资格，往往受制于建设企业。因此，施工企业在投标过程中，要认真分析合同内容，包括文件内容的材料价格是否有无定价，找到合同文件的漏洞，避免在最后工程决算时产生的摩擦，将造价风险降到最低。
（四）工程量清单的制定
2003年7月起，我国实施了工程量清单规划模式，使工程造价思维主要因素由定额转化为市场控制，间接把企业推向了市场。随着工程量清单规划的普及，行业竞争日益激烈，工程中标后获利空间越来越狭小，承担风险越来越大。因此，在工程实施过程中要认真仔细的对照清单编制的准确性，综合单价报价提交后是不允许更改的。
（五）政府政策的影响
政府有关策略的变动，例如对企业工程各项费用的改动，制定相关政策、条款或者部分地方的人工费等方面，皆对工程造价有一定的影响。
市场物价不规律上涨，通货膨胀幅度过大，对企业工程造价的评估体系有一定的影响。
（六）施工组织设计方案不合理
由于投标时间的约束，企业施工组织在设计方案的时候，通常会忽视工程及实际情况没有制定出合适的施工组织设计方案。如果在施工期间才发现设计方案不合理、不科学，而打算重新制定，在一定程度上会增加工程造价的风险。
三、企业造价防范措施
（一）确立投标风险评估体系，树立风险意识
工程投标工作的成败还将直接影响整个工程是否顺利进行执行。在投标过程中，施工企业不能一直盲目的降低成本而获取中标，应该确立相应的风险评估体系，把防范风险放在首位，根据自身能力和市场需求，预测工程会存在哪些风险因素，将工程风险大小，难度系数、工程管理人员进行研讨，针对这些风险因素，全面性的重点解剖来决定怎样进行投标。
（二）严谨制定合同
针对合同的不对称的风险，施工企业应该参透招标合同，找出招标合同中的问题，并准确提出。结合企业的实际状态来定标和确立定价。在签订合同时，招标文件和工程实际的基础上，重点标出工程预算、工程结算、计划变更，材料价格等具有风险的条例，并控制在可承受的范围内。 企业应该加强法律意识，严谨制定合同，在签订合同时，可以参照合同范本，避免一些显失公平的条约。对于合同的保密性、规范性要认真加以探究，公平、公正的合法权益，平衡权利和义务，尽量避免风险。最好将合同内容指定到严格、完整、清晰、规范，尽可能的争取对自身企业有利的造价调整，减少和通带来的风险。
（三）材料价格的控制
企业施工工程是一个时间约束较长的过程，在整个过程中材料价格发生变动是一定的，由于材料费用在工程造价评估中占很大的比例，因此，要控制材料价格的幅度是尤为重要的。施工企业要根据市场调查，建立材料价格分析表，避免材料价格脱离市场范围。也可以与供应商建立长期合作意向，获取稳定可靠的价格优势。在企业对材料价格风险的管理时应要做到事前分析和评估。约定对材料风险的规避和分担条例是材料价格风险管理的重要内容。通过完善施工合同，减小风险发生的损失，减少中标后材料价格变化的风险。
（四）提高工程量清单制定的准确性
工程量清单制定是一项复杂混乱的工作，对从事人员的要求很高，不仅要灵活的运用清单工程量计算清单，更要掌握相关人工、材料等价格信息，了解工程程序、施工技术，要懂得怎样施工管理、合同合约等。
工程量清单编制直接影响到企业投标效果和工程造价的管控，因此，要加强企业对编制人员的培养，包含施工技术设计规范、预算业务知识、施工现场管理等，提高编制水平，保障工程量清单编制的准确性，充分发挥工程量清单在整个工程的重要意义，减少因为工程量清单编制的错误而给企业带来的风险。
（五）加强施工管理
施工阶段承包商应加强项目管理，在工程质量上、工程预算等方面加强风险防范意识，不能以放弃工程质量作为代价，造成合同价格偏低，导致引发合同法律纠纷，这对企业双方都是不利的。恰当应用索赔是减轻造价风险或者实现经济效益的重要方式，例如工程变动、设计有误等各方面因素，都是较好的索赔理由。当然，在索赔的过程中要注意以合同为依据，做到及时性、完整性以及采用合适的索赔技巧。
（六）合理报价
风险评估是提高工程控制成效的关键，在工程项目开工之前，进行了全面的风险评估，管理者在影响工程造价的主要环节就可以做到心里有数，就可以采取措施进行避免风险的发生。一个好的报价应该能够正视风险、采取各种可能的手段和方式达到置风险于意料之外。
结束语：
企业工程造价风险的防范涉及面广阔，综合能力强，贯穿着整个工程建设的过程，是一项全员参加工程控制的工作。实现全员参加，相互合作，使整体风险意识的加强，对风险决策能力不断增加，加强工程造价风险和防范意识，保证工程建设顺利完成，达到经济效益的提高。企业为了避免造价风险时，应该树立风险理念，加强合同观念，控制材料价格，提高工程评估体系的准确率，运用科学理性的报价方式应对投标报价。使施工企业能够有效的避免工程造价风险，在激烈的商业竞争中站稳脚步，可持续发展。
参考文献：
[1]詹秀芳，工程造价风险防范的措施分析.今日南国，2010年11期.
[2]杨丽红、黄巧群，工程造价风险防范措施分析.城市建设理论研究，2011年05期.
[3]肖冠中，工程造价风险管理风险防范措施.城市建设理论研究，2014年06期.
[4]汪东南，浅谈关于建设单位控制建筑工程造价的思考[J].淮北技术学院学报，2010.
[5]吴申，有效控制建筑工程造价管理方法之探析[J].价值工程，2011.
（作者单位：北京翔鲲水务建设有限公司 北京市 100192）
关键词：投标 企业造价 风险 管控
随着经济发展及社会的进步，人们生活水平不断提高，市场竞争也日益激烈，所以，企业在投标过程中尽量降低造价成本、降低工程投标价格，提升自身中标竞争力。但是由于现在工程投入资金巨大、工期长、人工成本工资上涨、材料价格上调，在工程建设期间并不是只有降低中标，才可以让企业获利，相反可能在工程建设中企业会面临各式各样的造价风险，根据这些风险因素进行合理的分析探讨，运用正确的投标决策，从具体事件着手，全面执行风险管理，制定有效的防范措施，降低企业中标后所产生的风险发生的可能性。
一、企业造价风险浅析
企业施工工程项目造价管理工作贯穿着整个工程投标、施工、工期的过程，并涉及到企业经营、技术、财力等职能部门。企业在进行投标报价时通过相关文件及计算工程造价成本的资料，企业在工程预算造价成本的基础上，考虑到投标策略以及影响工程造价的各种因素，之后提出投标报价，因此，企业工程施工投标的核心是投标报价。
在企业进行工程运行的过程中会遇到多种造价风险原因，比如经济发展、政治策略、法律条例、自然环境、合作者等，它们之间存在着错乱复杂的内在联系，最终会影响工程造价变动。造假风险并不是局限的，而是具有全面性，最初的局部风险有可能会造成整个工程项目的重大亏损。工程的实施是有一定规律性的，可见，造价风险的发生和影响也是有一定规律的，是可以预见和管控的。
二、造价风险影响因素
（一）材料价格因素
据调查，材料费用的高低对于工程造价起到决定性作用，而工程造价的增加是对施工企业盈亏的最大影响因素。材料价格上涨，采购数目供应不足、或运输过程、存放损坏等，这些因素都会造成材料成本增加，工程成本加大。
由此可见，在投标阶段中，施工企业的决定策略领导人首先要确定好项目中的材料价格、品牌以及供应商的联系，在获得多家材料供应商报价时，可以进行市场材料价格的参考，探讨浅析每种材料价格的变化，保障施工后期阶段材料变动的幅度在投标造价的承受范围内。
（二）投标报价因素
投标过程中正确报价是防范企业工程造价风险的首要前提。投标报价要根据企业自身能力以及工程数量、工程计算来进行投标报价。一般情况下一旦提交报价，便不允许更改，所以企业将承受全部的单价风险成本。
施工企业没有独立的编制企业金额的条件，当企业预算金额损耗水平达不到社会的平均水平时，那么报价风险随之增大。当不可估测的建筑价格、人工报酬、机械设施购买或者租聘费用变动的幅度超过预算时，工程报价风险也会增加。甚至造成企业血本无归。
（三）合同风险因素
在签署合同时，通常情况下，双方企业达成工程承包范围、工程造价、工期时间等内容时，会直接套用一份现成的合同文件，对于这种文件框架很有可能导致合同类型选项错误，产生不对称的合同信息。展现在文件内容表达意识有误，信息不明确，漏掉工程性质或特点。
施工企业很难有权利对等并参加合同谈判的资格，往往受制于建设企业。因此，施工企业在投标过程中，要认真分析合同内容，包括文件内容的材料价格是否有无定价，找到合同文件的漏洞，避免在最后工程决算时产生的摩擦，将造价风险降到最低。
（四）工程量清单的制定
2003年7月起，我国实施了工程量清单规划模式，使工程造价思维主要因素由定额转化为市场控制，间接把企业推向了市场。随着工程量清单规划的普及，行业竞争日益激烈，工程中标后获利空间越来越狭小，承担风险越来越大。因此，在工程实施过程中要认真仔细的对照清单编制的准确性，综合单价报价提交后是不允许更改的。
（五）政府政策的影响
政府有关策略的变动，例如对企业工程各项费用的改动，制定相关政策、条款或者部分地方的人工费等方面，皆对工程造价有一定的影响。
市场物价不规律上涨，通货膨胀幅度过大，对企业工程造价的评估体系有一定的影响。
（六）施工组织设计方案不合理
由于投标时间的约束，企业施工组织在设计方案的时候，通常会忽视工程及实际情况没有制定出合适的施工组织设计方案。如果在施工期间才发现设计方案不合理、不科学，而打算重新制定，在一定程度上会增加工程造价的风险。
三、企业造价防范措施
（一）确立投标风险评估体系，树立风险意识
工程投标工作的成败还将直接影响整个工程是否顺利进行执行。在投标过程中，施工企业不能一直盲目的降低成本而获取中标，应该确立相应的风险评估体系，把防范风险放在首位，根据自身能力和市场需求，预测工程会存在哪些风险因素，将工程风险大小，难度系数、工程管理人员进行研讨，针对这些风险因素，全面性的重点解剖来决定怎样进行投标。
（二）严谨制定合同
针对合同的不对称的风险，施工企业应该参透招标合同，找出招标合同中的问题，并准确提出。结合企业的实际状态来定标和确立定价。在签订合同时，招标文件和工程实际的基础上，重点标出工程预算、工程结算、计划变更，材料价格等具有风险的条例，并控制在可承受的范围内。 企业应该加强法律意识，严谨制定合同，在签订合同时，可以参照合同范本，避免一些显失公平的条约。对于合同的保密性、规范性要认真加以探究，公平、公正的合法权益，平衡权利和义务，尽量避免风险。最好将合同内容指定到严格、完整、清晰、规范，尽可能的争取对自身企业有利的造价调整，减少和通带来的风险。
（三）材料价格的控制
企业施工工程是一个时间约束较长的过程，在整个过程中材料价格发生变动是一定的，由于材料费用在工程造价评估中占很大的比例，因此，要控制材料价格的幅度是尤为重要的。施工企业要根据市场调查，建立材料价格分析表，避免材料价格脱离市场范围。也可以与供应商建立长期合作意向，获取稳定可靠的价格优势。在企业对材料价格风险的管理时应要做到事前分析和评估。约定对材料风险的规避和分担条例是材料价格风险管理的重要内容。通过完善施工合同，减小风险发生的损失，减少中标后材料价格变化的风险。
（四）提高工程量清单制定的准确性
工程量清单制定是一项复杂混乱的工作，对从事人员的要求很高，不仅要灵活的运用清单工程量计算清单，更要掌握相关人工、材料等价格信息，了解工程程序、施工技术，要懂得怎样施工管理、合同合约等。
工程量清单编制直接影响到企业投标效果和工程造价的管控，因此，要加强企业对编制人员的培养，包含施工技术设计规范、预算业务知识、施工现场管理等，提高编制水平，保障工程量清单编制的准确性，充分发挥工程量清单在整个工程的重要意义，减少因为工程量清单编制的错误而给企业带来的风险。
（五）加强施工管理
施工阶段承包商应加强项目管理，在工程质量上、工程预算等方面加强风险防范意识，不能以放弃工程质量作为代价，造成合同价格偏低，导致引发合同法律纠纷，这对企业双方都是不利的。恰当应用索赔是减轻造价风险或者实现经济效益的重要方式，例如工程变动、设计有误等各方面因素，都是较好的索赔理由。当然，在索赔的过程中要注意以合同为依据，做到及时性、完整性以及采用合适的索赔技巧。
（六）合理报价
风险评估是提高工程控制成效的关键，在工程项目开工之前，进行了全面的风险评估，管理者在影响工程造价的主要环节就可以做到心里有数，就可以采取措施进行避免风险的发生。一个好的报价应该能够正视风险、采取各种可能的手段和方式达到置风险于意料之外。
结束语：
企业工程造价风险的防范涉及面广阔，综合能力强，贯穿着整个工程建设的过程，是一项全员参加工程控制的工作。实现全员参加，相互合作，使整体风险意识的加强，对风险决策能力不断增加，加强工程造价风险和防范意识，保证工程建设顺利完成，达到经济效益的提高。企业为了避免造价风险时，应该树立风险理念，加强合同观念，控制材料价格，提高工程评估体系的准确率，运用科学理性的报价方式应对投标报价。使施工企业能够有效的避免工程造价风险，在激烈的商业竞争中站稳脚步，可持续发展。
参考文献：
[1]詹秀芳，工程造价风险防范的措施分析.今日南国，2010年11期.
[2]杨丽红、黄巧群，工程造价风险防范措施分析.城市建设理论研究，2011年05期.
[3]肖冠中，工程造价风险管理风险防范措施.城市建设理论研究，2014年06期.
[4]汪东南，浅谈关于建设单位控制建筑工程造价的思考[J].淮北技术学院学报，2010.
[5]吴申，有效控制建筑工程造价管理方法之探析[J].价值工程，2011.
（作者单位：北京翔鲲水务建设有限公司 北京市 100192）