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1月7日至9日铜陵市召开第十五届人民代表大会第四次会议。在大会会场上出现的4位＂新成员＂格外引人注目。他们既不是人大代表,也不是列席人员,而是前来旁听的普通公民。这是该市首次邀请普通公民旁听人代会,使得铜陵市民与人代会有了第一次亲密的接触。大会议案组在人代会召开前一周将他们召集起来,通报了本次人代会的有关情况,介绍了人民代表大会制度有关知识和旁听公民的权利与义务，并发放了旁听公民征求意见表，请他们多方听取意见，认真填写自己的意见建议。