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全面实现小康社会的奋斗目标关键在农村。农业的根本出路在科技、教育。农村成人教育是农村经济发展和科技进步的必要条件。随着社会主义市场经济的建立和不断完善，农村产业结构，劳动力结构和经营方式以及人的思想意识和观念都发生了深刻变化，这些都对农村成人教育提出了新的要求。农村成人教育只有坚持“面向农村，面向农民，面向农业生产，为农村经济建设服务”的办学方针，不断创新管理机制、教育机制和服务机制，为全面建设小康社会服务。