政治国家与市民社会的良性互动

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推进中国法治关键在于建立政治国家与市民社会的良性互动关系,即理念上从"国家优住论"转浇为"社会优位论",实践中实现多元社会权利对国家权力的分割制衡,同时确立公权力的合法性权威,从而形成多元权利与公权力的互动博弈,实现由线状控制向网状控制的转化.
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