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被马克思誉为“古代最伟大的思想家”亚里士多德在他在《政治学》里提出了一个关乎法治的著名论断：“法治应包含两重意义：已成立的法律获得普遍的服从，而大家所服从的法律又应该本身是制订得良好的法律。”（亚里士多德：《政治学》，北京商务印书馆，1965年，第199页）这里的良法首先要符合实质正义的标准，其次要合乎程序的正当性。正义是法律整体追求的价值目标，法律只有服从于正当性时，人们才会相信法律与正义的统一，才会树立对法律权威的普遍信仰。如果制定的法律本身违背了这一原则，偏离了正义的方向而形成恶法，其结果不仅仅是损