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实现农民土地权益的全面保护是贯穿十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》的主线，充分反映了党中央、国务院对下一步农村改革发展中尊重和保护农民权益的高度一致，集成了十七届三中全会尊重和保护农民土地权益为主线，深化土地制度改革的基本形势，体现了以改革促发展的时代精神，为在深化土地制度改革过程中保护农民权益提出了明确的指导思想。