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近些年，我国进入了工业化、城镇化步伐加快发展的新阶段，也是资源消耗数量大、强度高的时期。资源环境压力越来越大，环境与发展的矛盾日益突出。靠大量消耗资源和牺牲环境来维持经济的快速增长是难以为继、无法持续的。所以迫切需要构建科学的、有效的、可持续的经济发展模式。着力在促进经济发展方式转变上下功夫，在发展中促转变，在转变中谋发展。